【正文】 導，在各家銀行間形成良性競爭機制，建立一個有利于融資、有利于管理的新秩序。 *年度，財政要在扎實做好各項 日常工作的基礎上，采取各種形式開展財政宣傳和政策解釋工作。 抓國企改革，創(chuàng)新管理體制。積極組織土地批租收入，結合擬出臺的土地收回制度，對區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有土地情況進行徹底的清理和評估，全面掌握企業(yè)擁有土地情況；進一步推動對經(jīng)營性用地實行招拍掛制 度，明確各職能部門的工作職責，排出經(jīng)營性用地掛牌出讓時間計劃。 （三）財政體制問題。 加強財政干部隊伍建設。 （三）開拓思路，完善職能，實現(xiàn)財政工作規(guī)范高效創(chuàng)新。 嚴格按照《預算法》的要求，做好經(jīng)常性支出的管理工作。截止 *年 10月 31 日，共置換原商業(yè)銀行貸款 億元，預計全年可置換 第 4 頁 共 16 頁 億元；加強和開行在三農(nóng)等社會瓶頸項目貸款、技術援助貸款、資本金軟貸款、應急貸款以及中小企業(yè)擔保體系建立等多方面的合作，著 力改善我區(qū)債務結構，為我區(qū)開發(fā)建設提供資金保障。 第 2 頁 共 16 頁 截止 *年 10 月 31 日，區(qū)財政支出 45912 萬元，完成預算％，比增 ％。 一年以來，財政主要做了以下幾個方面的工作： （一）培植稅源，強化征管，全力確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 進一步加強區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收繳工作。截止 10 月 31 日，共完成政府采購項目 172 批次，預算控制價 萬元，實際采購資金 萬元，節(jié)約資金 萬元，節(jié)約率為 %。健全 XX 縣區(qū)國有企業(yè)年度報表審計制度，擬定《關于改進和加強國有企業(yè)年度會計報表審計工作管理的若干規(guī)定》，并組織開展國有企業(yè) 2024 年度財務報表注冊會計師審計工作。在計生、綜治工作方面，由一把手負責，分別 成立了領導小組，切實開展工作，同時依法履行財政職責，對計生、綜治經(jīng)費給予充分保障。一些重點企業(yè)，如翔鷺石化等，如不根據(jù) XX 縣區(qū)實際情況盲目兌現(xiàn)扶持政策的話，區(qū)級財政將不堪重負。繼續(xù)爭取期限長、利率低、金額大等優(yōu)勢貸款，優(yōu)化債務結構，保障后續(xù)開發(fā)建設資金的需求。重點是使用好財政政務網(wǎng)站和 oa 平臺，做好信息收集、整理和報送工作，使財政政策深入人心，使財政工作順利開展。 （四）把握好改革取向，促進財政各項工作創(chuàng)新。 抓土地資源，重視以地生財。為此，要切實推進投資體制改革，引入考核激勵機制和市場競爭機制，充分發(fā)揮國有企業(yè)的建設主力軍的作用，并整合社會建設力量，共同實現(xiàn)我區(qū)戰(zhàn)略構想。建設和完善財政局政務網(wǎng)站，開辟 “ 財政法規(guī) ” 欄目，提供財政法規(guī)制度的宣傳和學習的平臺，開辟 “ 學習園地 ” 欄目，提供財政干部交流和學習的窗口；設立書報期刊閱覽室，組織團隊訓練、各類文體興趣小組訓練等多種形式的集體活動，進一 步推進財政系統(tǒng)文化建設。七是安排農(nóng)村及其他社會救濟款 182 萬元，用于農(nóng)村最低生活保障及農(nóng)村其他社會救濟、救助，切實幫助村民解決生活中的實際困難。預計全年可完成 b 類項目 結算金額萬元。利用開行貸款資金按既定的原則置換原商業(yè)銀行貸款，優(yōu)化債務結構，有效降低融資成本及國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率。區(qū)財政總收入實現(xiàn) 118561萬元，完成預算 ％，比增 ％，其中：區(qū)級財政收入實現(xiàn) 44694 萬元，完成預算 ％，比增%。 按照稅收目標管理制度要求，堅持財稅聯(lián)席會議和稅收聯(lián)絡員制度，積極應對總體經(jīng)濟形勢不利、企業(yè)效益下滑的實際困難，加強和稅務部門的聯(lián)系與配合，形成征管合力，做到應收盡收；爭取鎢業(yè)股份等企業(yè)征管關系的變更，努力挖掘稅源；組織開展稅源調查，加強收入分析工作；召開納稅大戶表彰大會，樹立依法誠信納稅企業(yè)的良好 社會形象，組織區(qū)內納稅大戶企業(yè)進行考察交流，推動建立依法納稅激勵機制，夯實財政增收基礎。擬定《 XX 市 XX 縣區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收繳管理暫行辦法》，全年計劃收繳國有 資產(chǎn)經(jīng)營收益 萬元。采取 “3+x” 詢價采購等特殊采購方式完成投資區(qū)宣傳畫冊等項目的政府采購工作，采購金額290 萬元，確保了各項工作的順利開展。對海滄 “ 三水 ” 資產(chǎn)和海滄鐵路資產(chǎn)變現(xiàn)等事宜進行專項整理調查統(tǒng)計，并提出具體處理方案。本年度計劃生育 “ 三率 ” 達到 100％，綜治工作取得了優(yōu)異成績，全年沒有發(fā)生一起與綜治有關的問題。 三、 *年財政工作思路 *年度，是 XX 縣區(qū) “*” 規(guī)劃實施的第一年，也是 XX 縣區(qū)積極投入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的第二年。加強資金日常管理，