【正文】 等形式扶持非營(yíng)利組織，使社區(qū)從不必要的負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)。關(guān)鍵是要發(fā)揮黨組織的核心作用，來(lái)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司共同管理社區(qū)事務(wù)。通過下派兼職、區(qū)內(nèi)公推、公開招聘等多種形式，拓寬黨務(wù)工作者的選拔渠道，截至目前，形成了近百人的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。充分發(fā)揮區(qū)域性黨委在居民區(qū)黨的工作中的統(tǒng)籌作用和綜合協(xié)調(diào)作用。 資源整合的原則。 三是形式多樣的共建載體，為區(qū)域黨建試點(diǎn)提供了工作基礎(chǔ)。居民參與社區(qū)活動(dòng)的 過程，就是一個(gè) ? 自然人 ? 成為 ? 社會(huì)人 ? 的過程。 為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社區(qū)黨建工作， XX 縣區(qū)委組織部在全市率先試點(diǎn)區(qū)域化大黨建工作 ?1+3? 模式。社區(qū)通過豐富的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，使居民對(duì)社區(qū)產(chǎn)生出較強(qiáng)的社區(qū)依存意識(shí)和認(rèn)同意識(shí)，發(fā)揮社區(qū) ? 生活共同體 ? 的整合功能。天寧街道是 2024 年設(shè)置的，其地域范圍包括了原先古村、局前街、水門橋、新豐街四個(gè)街道，幾乎囊括了 *XX 縣區(qū)的東半邊，成為我區(qū)絕對(duì)意義上的中心 XX 縣區(qū)街道。重點(diǎn)職責(zé)統(tǒng)籌居民區(qū)黨的工作，領(lǐng)導(dǎo)居民區(qū)黨 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 組織，整合社區(qū)資源， 了解社情民意，加強(qiáng)居民區(qū)自治組織、群眾組織和居民區(qū)其他組織建設(shè)，理順各類組織關(guān)系等等。 b、工作匯報(bào)制度。有效整合工青婦等群眾組織資源，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)。 區(qū)域化大黨建工作畢竟剛剛起步，在該模式的深入推進(jìn)過程中，還存在著三大制約因素，使得工作難以開展： 其一、社區(qū)居委會(huì)一方面是居民自治組織，但在城市重心下移的同時(shí)承擔(dān)著大量政 府職能事務(wù)，而建立在居委會(huì)基礎(chǔ)上的社區(qū)黨組織班子，更多地被社區(qū)黨員和居民看作政府在社區(qū)的延伸，其本身的正確定位問題難以解決。其次要開展多種形式的社區(qū)群眾文化活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見、便于參與的活動(dòng)載體，把黨的建設(shè)工作融合、滲透到社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化中去。在區(qū)一級(jí)建立社區(qū)黨建工 作指導(dǎo)委員會(huì)、在街道建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與駐街單位黨組織的溝通和聯(lián)系，共同研究社區(qū)黨的建設(shè)工作。 其三、目前社區(qū)黨組織建設(shè)完成面上的覆蓋，而相應(yīng)的制度供給、民主建設(shè)力度不夠的問題在深層次上制約社區(qū)黨組織進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域調(diào)控功能。整合黨的資源、行政資源和社會(huì)資源，建立資源支撐體系，提供資源上的保障。 c、聯(lián)席會(huì)議制度。街道非公企業(yè)聯(lián)合黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨建工作，主要包括所有企業(yè)單建黨組織、商務(wù)樓宇聯(lián)合黨組織、市場(chǎng)聯(lián)合黨組織等。在此情況下，迫切需要我們改革現(xiàn)行黨建模式，以達(dá)到加強(qiáng)黨的工作和組織覆蓋的要求。社區(qū)內(nèi)存在著居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等自治性組織和老年書畫社、舞蹈隊(duì)、讀書會(huì)等興趣性團(tuán)體，這都有利于動(dòng)員社會(huì)居民廣泛參與、開展頻繁的交往和溝通，形成社區(qū)的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使社區(qū)發(fā)揮 ? 社會(huì)共同 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 體 ? 的整合功能。其中，主要包括：近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的變化，成為制約社區(qū)黨建進(jìn)一步深入開展的瓶頸，主要可以概括為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和城市管理重心的下移、組織機(jī)構(gòu)框架建設(shè)、遵循四大原則，充分做好總體上的把握、完善制度和機(jī)制，充分理順內(nèi)部關(guān)系、建立和完善 ? 五位一體 ? 的社區(qū)黨委模式、化解條塊矛盾整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)社區(qū)區(qū)域內(nèi)的民主建設(shè)和自治共建水平等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡? 隨著改革開放和社