【正文】 等形式扶持非營利組織，使社區(qū)從不必要的負擔中解脫出來。關鍵是要發(fā)揮黨組織的核心作用，來指導社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司共同管理社區(qū)事務。通過下派兼職、區(qū)內(nèi)公推、公開招聘等多種形式，拓寬黨務工作者的選拔渠道，截至目前，形成了近百人的黨務工作者隊伍。充分發(fā)揮區(qū)域性黨委在居民區(qū)黨的工作中的統(tǒng)籌作用和綜合協(xié)調(diào)作用。 資源整合的原則。 三是形式多樣的共建載體，為區(qū)域黨建試點提供了工作基礎。居民參與社區(qū)活動的 過程，就是一個 ? 自然人 ? 成為 ? 社會人 ? 的過程。 為進一步加強和完善社區(qū)黨建工作， XX 縣區(qū)委組織部在全市率先試點區(qū)域化大黨建工作 ?1+3? 模式。社區(qū)通過豐富的社區(qū)服務活動，使居民對社區(qū)產(chǎn)生出較強的社區(qū)依存意識和認同意識，發(fā)揮社區(qū) ? 生活共同體 ? 的整合功能。天寧街道是 2024 年設置的，其地域范圍包括了原先古村、局前街、水門橋、新豐街四個街道，幾乎囊括了 *XX 縣區(qū)的東半邊，成為我區(qū)絕對意義上的中心 XX 縣區(qū)街道。重點職責統(tǒng)籌居民區(qū)黨的工作，領導居民區(qū)黨 第 6 頁 共 13 頁 組織，整合社區(qū)資源， 了解社情民意，加強居民區(qū)自治組織、群眾組織和居民區(qū)其他組織建設，理順各類組織關系等等。 b、工作匯報制度。有效整合工青婦等群眾組織資源，實現(xiàn)信息聯(lián)動、項目聯(lián)動、服務聯(lián)動。 區(qū)域化大黨建工作畢竟剛剛起步，在該模式的深入推進過程中，還存在著三大制約因素，使得工作難以開展： 其一、社區(qū)居委會一方面是居民自治組織，但在城市重心下移的同時承擔著大量政 府職能事務，而建立在居委會基礎上的社區(qū)黨組織班子，更多地被社區(qū)黨員和居民看作政府在社區(qū)的延伸，其本身的正確定位問題難以解決。其次要開展多種形式的社區(qū)群眾文化活動，精心設計群眾喜聞樂見、便于參與的活動載體，把黨的建設工作融合、滲透到社區(qū)服務和社區(qū)文化中去。在區(qū)一級建立社區(qū)黨建工 作指導委員會、在街道建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機構，加強與駐街單位黨組織的溝通和聯(lián)系，共同研究社區(qū)黨的建設工作。 其三、目前社區(qū)黨組織建設完成面上的覆蓋，而相應的制度供給、民主建設力度不夠的問題在深層次上制約社區(qū)黨組織進一步發(fā)揮區(qū)域調(diào)控功能。整合黨的資源、行政資源和社會資源，建立資源支撐體系，提供資源上的保障。 c、聯(lián)席會議制度。街道非公企業(yè)聯(lián)合黨委負責領導、指導、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨建工作，主要包括所有企業(yè)單建黨組織、商務樓宇聯(lián)合黨組織、市場聯(lián)合黨組織等。在此情況下，迫切需要我們改革現(xiàn)行黨建模式，以達到加強黨的工作和組織覆蓋的要求。社區(qū)內(nèi)存在著居委會、業(yè)委會等自治性組織和老年書畫社、舞蹈隊、讀書會等興趣性團體，這都有利于動員社會居民廣泛參與、開展頻繁的交往和溝通，形成社區(qū)的主體意識和責任意識，使社區(qū)發(fā)揮 ? 社會共同 第 3 頁 共 13 頁 體 ? 的整合功能。其中，主要包括：近年來經(jīng)濟社會形勢的變化，成為制約社區(qū)黨建進一步深入開展的瓶頸，主要可以概括為市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和城市管理重心的下移、組織機構框架建設、遵循四大原則，充分做好總體上的把握、完善制度和機制，充分理順內(nèi)部關系、建立和完善 ? 五位一體 ? 的社區(qū)黨委模式、化解條塊矛盾整合聯(lián)動機制、加強社區(qū)區(qū)域內(nèi)的民主建設和自治共建水平等，具體材料請詳見： 隨著改革開放和社