【正文】 現(xiàn)了穩(wěn)步的發(fā)展，大部分海洋產(chǎn)業(yè)增長率一般高于全國平均水平。同時(shí)，沿海防衛(wèi)設(shè)施和工程（包括海防林等）的建設(shè)，客觀上對(duì)沿海岸線造成了嚴(yán)重的破壞。國家海洋局按照《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，已開展《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》編制工作，將依據(jù)沿海海洋資源環(huán)境承載力、開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)潛力，從科學(xué)開發(fā)的角度，統(tǒng)籌考慮海域資源環(huán)境、海域開發(fā)利用程度、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、依托陸域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城鎮(zhèn)化格局、海洋科技支撐能力以及國家戰(zhàn)略的牽引力等要素，按照內(nèi)水與領(lǐng)海、海島、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)分區(qū)，將管轄海域劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)四類主體 功能區(qū)，以合理規(guī)劃海洋空間布局。 和實(shí)施面向海洋資源開發(fā)和海洋空間資源利用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，而且多數(shù)已上升為國家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。其中，津?yàn)I海 XX縣區(qū)規(guī)劃面積 2270 平方公里，國務(wù)院批準(zhǔn)填海造地規(guī)劃 200 平方公里，涉及 8 個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 。 三、解放后我國沿海經(jīng)濟(jì)布局動(dòng)態(tài) 1949 年，中 華人民共和國成立，美國對(duì)我國實(shí)行軍事和經(jīng)濟(jì)的海上封鎖。 1984 年，黨中央和國務(wù)院決定進(jìn)一步開放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島 、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海 14 個(gè)港口城市，并逐步興辦起經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。當(dāng)然，隨著 2024 年浙江、廣東、山東國家海洋經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)的建立，以及舟山群島國家副省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、潭島海峽兩岸合作示范區(qū)等綜合工程的開發(fā)建設(shè)，以國家級(jí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)引的全國新一輪沿海產(chǎn)業(yè)布局與城市（港口）建設(shè)已經(jīng)開始。我國現(xiàn)今的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)盡管面臨不利的國際局勢(shì)，但是依然可以判斷為沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的上升時(shí)期。其給我們帶來四點(diǎn)主要啟示：第一，建 立國際、國家、沿海地方相協(xié)調(diào)的法律與政 第 9 頁 共 10 頁 策框架體系，是實(shí)現(xiàn)沿海工程建設(shè)與海岸帶可持續(xù)發(fā)展的基本前提 。海洋產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略受到空前的重視，沿海省市區(qū)的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略逐步上升為國家級(jí)戰(zhàn)略，使得海岸帶開發(fā)與建設(shè)迎來一個(gè)空前的熱潮。因此，建國后的這段時(shí)期，我國的沿海產(chǎn)業(yè)布局并沒有成為國家的重點(diǎn)，致使 “ 上 第 5 頁 共 10 頁 （海）青（島）天（津） ” 等近代港口工商業(yè)中心城市 “ 蛻變 ”為全國輕紡工業(yè)城市 。 海洋既是目前我國資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是未來我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。同時(shí)，我國東部沿海區(qū)域整體位于世界最大的環(huán)太平洋地震帶，近年來不斷加劇的海洋及地質(zhì)災(zāi)害不僅提醒我國沿海區(qū)域空間容量的整體限制，而且加劇了沿海產(chǎn)業(yè)布局的自然環(huán)境安全隱患的影響。河北曹妃甸工業(yè)區(qū)規(guī)劃用海面積