【正文】 村信用社員工的共同努力，全市農(nóng)村信用社改革取得了三提高、兩完善、一加強(qiáng)的階段性成果。三農(nóng)貸款 億元，比年初增加 億元。二是組織清收和處置的工作措施不力。 （一）總的要求 我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是。廣泛對(duì)農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行 宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股，保持股本金的穩(wěn)定。 20xx 年置換的資產(chǎn)由信用社單獨(dú)處置難度較大、問題較多，在不影響央行票據(jù)兌付的前提下，政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。當(dāng)前主要是通過深化農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能，為三農(nóng)提供金融服務(wù)和金融支撐。 四、樹立時(shí)間觀念，周密安排，全力突破 這次深化農(nóng)村信用社改革，會(huì)遇上不少困難，從目前了解的情況看，增資擴(kuò)股難度相對(duì)較大一點(diǎn)，而自治區(qū)政府要求在 6 月20 日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，可以說工作已到攻堅(jiān)時(shí)刻。 同志們，深化農(nóng)村 信用社改革試點(diǎn)工作事關(guān)重大。在此特別強(qiáng)調(diào)，完成增資擴(kuò)股工作是硬性指標(biāo)，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。下面我就 當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見： 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的重 第 22 頁 共 25 頁 要性 農(nóng)村信用社問題，不是一個(gè)單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟(jì)全局的問題。 這里，特別提出的是。20xx 年底申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面完成。原基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并時(shí)政府承諾的注入資金 萬元，至今仍未落實(shí)。其中：政府部門貸款 5556 萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組貸款 9611 萬元。信貸服務(wù)功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)。 農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話 篇 2 同志們： 今天，市政府召開深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì)，主要任務(wù)是：通過總結(jié)分析前段工作，使各縣（市、區(qū)）政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認(rèn)識(shí)到申請(qǐng)中央專項(xiàng)票據(jù)兌付的重要性和緊迫性，確保中央專項(xiàng) 第 14 頁 共 25 頁 票據(jù)兌付工作如期實(shí)現(xiàn)。積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。各縣（市、區(qū)）深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù)，并做到一把手負(fù)總責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逗硬實(shí)施，通過不懈的努力，確保 20xx 年底，全市農(nóng)村信用社申請(qǐng)中央專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。 三、扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展 我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時(shí)申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn)，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個(gè)階段性成果。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法?！?xx 日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問答 。截止20xx 年 11 月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項(xiàng)存款余額達(dá)到 億元，同比增加 億元，增長 %，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到 億元，同比增加 億元，增長 %。一是出臺(tái)了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè) 577 家， 20xx 年可實(shí)現(xiàn)增加值 235 億元，增長 %，實(shí)現(xiàn)利稅 億元，增長 %，總量雙雙躍居全省第二。今年是第 十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年，十五期間是 xx 歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。近年來，我市以建設(shè)誠信xx 為核心，大力改善金融運(yùn)行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來，市縣兩級(jí)政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛 15件，涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的 億元，幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失 億元 ，切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。一是六縣（市、區(qū)）政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。通過強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財(cái)政扣收等方式，共收回貸款本金 800 萬元，利息 120 萬元。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市六縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項(xiàng)考核， 20xx 年底全面實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌 第 10 頁 共 25 頁 付工作。這里，特別提出的是：原合作基金會(huì)公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級(jí)政府應(yīng)高度重視并主動(dòng)承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財(cái)力有限，還款困難的 可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決，以減輕公職人員的還款壓力。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。 20xx年 9 月末，全市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)利潤 2656 萬元。究其原因：一是個(gè)別縣（市、區(qū)）政府及其聯(lián)社認(rèn)為改革已經(jīng)達(dá)到了目的，后續(xù)工作簡單化 。截止 9 月，全市農(nóng)村信用社抵貸資產(chǎn)總額 億元，其中自身抵 貸資產(chǎn) 億元，政府置換資產(chǎn) 億元。的水平進(jìn)一步提高、支農(nóng)投入明顯增加、內(nèi)部管理規(guī)范有序，資產(chǎn)質(zhì) 第 18 頁 共 25 頁 量和經(jīng)營狀況趨好，金融風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)標(biāo)的要求。 ，分類清收不良貸款。同時(shí)，要加大誠信社會(huì)建設(shè)的力度，改善 社會(huì)信用環(huán)境。 二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn) 深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作涉及到許多方面，但清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、清收不良貸款是工作的重中之重，抓住這三個(gè)重點(diǎn)就是牽住了牛鼻子，各項(xiàng)工作就會(huì)迎刃而 解。 六、堅(jiān)定信心，克服 困難，力爭完成各項(xiàng)任務(wù) 這次深化農(nóng)村信用社改革涉及部門多、涉及內(nèi)容多，當(dāng)然也會(huì)遇上不少困難和面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是縣委、縣人民政府始終認(rèn)為，全市其他縣（區(qū)）能夠做到和做好的事情，我們蒙水縣也能做到和做好?，F(xiàn)階段工作要突出清產(chǎn)核資和增資擴(kuò)股工作。按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)考核內(nèi)容認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況，采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種措施清收，對(duì)確實(shí)無償還能力的，要視其困難程度在還款期限、利率等方面給予優(yōu)惠。 （二）工作目標(biāo) 中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)在 20xx 年 9 月底以前處置 80%以上 。 第 17 頁 共 25 頁 （四）基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并時(shí)的遺留問題至今仍未落實(shí)。今年二季度，央行對(duì)首批改革試點(diǎn)的農(nóng)村信用社 57家進(jìn)行審核，通過率僅為 %。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進(jìn)一步完善。要通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。一是各級(jí)政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置，不準(zhǔn)設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。在農(nóng)村信用社改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用 12 年時(shí)間將已置換的資產(chǎn)處置完畢 。二是降低信用社的改革成本。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)