【正文】 ，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。在財(cái)政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用 效率。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，通過完善財(cái)稅政策，運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財(cái)政資金 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金，投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在 30%以上。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。 第 1 頁 共 8 頁 全市財(cái)稅座談會(huì)講話 一、肯定成績，上半年財(cái)稅工作成效明顯 。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查，開展了對全市 “ 三類 ” 企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。要集中財(cái)力保證 “ 六個(gè)百億 ” 工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。一要全面清理財(cái)政支出范圍，嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。 。要牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，帶頭過緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。但是，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面 臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，對我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。進(jìn)一 步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。據(jù)測算，退稅率下降 1 個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本 7 分人民幣。進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級財(cái)政專戶管理， 增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。落實(shí)對糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和 “ 訂單糧食 ” 的價(jià)外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。多渠道