【正文】 二 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 是開(kāi)展了 “2024 再就業(yè)援助月活動(dòng) ” ，重點(diǎn)幫扶困難群體再就業(yè)，目前已意向成交 500 多人次。目前，已累計(jì)為 1553 名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款 1458 萬(wàn)元，發(fā)生貸款貼息 65 萬(wàn)元，回收貸款 68 戶106 萬(wàn)元，回收率達(dá)到了 90％以上。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我們加班加點(diǎn)，積極籌措資金，變 “ 先審核、后發(fā)放 ” 為 “ 先發(fā)放、后審核 ” ，僅用 7 天時(shí)間將全市 萬(wàn)人 4160 萬(wàn)元的養(yǎng)老金調(diào)增部分全部打入退休人員銀行卡上。二是嚴(yán)格清理企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。造成這種結(jié)構(gòu)性矛 盾的主要原因。現(xiàn)在的初步打算歸納起來(lái)是：堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心，抓住兩條主線，深化三項(xiàng)改革，完善四個(gè)機(jī)制，打造五個(gè)亮點(diǎn)。發(fā)揮基層勞動(dòng)保障組織作用，逐步建立統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記制度和就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，建立勞動(dòng)力資源信息庫(kù)外來(lái)用工需求信息庫(kù)，開(kāi)展為農(nóng)民工送崗位、送政策、送服務(wù)、送保障的 “ 四送活 動(dòng) ” 。 三是深入開(kāi)展再就業(yè)困難人員幫扶工作，力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作有大的突破。為此，建議加大對(duì)勞動(dòng)保障的資金投入。但我市老工業(yè)基地多年積累的矛盾，不會(huì)一蹴而就， 短時(shí)間內(nèi)得到根本解決，整體上還需加大財(cái)政支持力度。加大執(zhí)法力度，開(kāi)展非法職介集中清理整頓工作，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。三是以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。 六是失地農(nóng)民生活保障制度建立難度很大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，我市區(qū)縣屬以上再就業(yè)困難人員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困戶有 2500 多人。今年，我們把和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工作重點(diǎn)，通過(guò)有針對(duì)性的政策調(diào)研、重點(diǎn)掌控和創(chuàng)新機(jī)制，有效化解了勞動(dòng)爭(zhēng)議和不和諧因素。為 萬(wàn)名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金 5490 萬(wàn)元。同時(shí)，各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，形成了職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等一條龍 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 服務(wù)；嚴(yán)厲查處打擊非法中介活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展了一系列技能培訓(xùn)工作， 15 月份，全市再就業(yè)培訓(xùn) 2362 人，其中參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有 114 人， “ 金藍(lán)領(lǐng) ” 高技能人才的培訓(xùn)等正在進(jìn)行當(dāng)中。 （一）就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯，主要指標(biāo)完成情況名列全省前茅。三是全省第一家赴菏澤 XX 縣區(qū)開(kāi)展了 “ 西輸東接 ” 工程。通過(guò)小額擔(dān)保貸款，帶動(dòng)了3412 名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。此外，春節(jié)前，市勞動(dòng)保障局黨委成員分頭帶領(lǐng) 6 個(gè)慰問(wèn)組，深入?yún)^(qū)縣社區(qū)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，代表市委、市政府先后走訪慰問(wèn)了老紅 軍和 90 歲以上老職工 80 多名，把黨委、政府對(duì)老職工的關(guān)懷送到他們家中。春節(jié)前，我們組織開(kāi)展了解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，共 解決拖欠農(nóng)民工工資 11865 萬(wàn)元，依法保護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。一方面是勞動(dòng)力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場(chǎng)自主就業(yè)要求不相適應(yīng)；另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準(zhǔn)高等問(wèn)題，影響了被招用人員的應(yīng)招信心。 “ 一個(gè)中心 ” 。二是繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)依法征繳、配套聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理、檢查監(jiān)督、資金調(diào)劑扶持 “ 五個(gè)機(jī)制 ” 。重點(diǎn)是落實(shí)好 “ 揚(yáng)帆行動(dòng) ” ，加大對(duì)下崗失業(yè)人員等再就業(yè)困難人員的幫扶。 （三）進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。近幾年來(lái)，市委、市政府在財(cái)政比較困難的情況下，不斷加大了對(duì)勞動(dòng)保障工作的資金投入，解決了很多涉及民生的勞動(dòng)保障問(wèn)題。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)功能。近期重點(diǎn)抓好部分區(qū)縣的試點(diǎn)工作，同時(shí)，召開(kāi)會(huì)議 ，督促各區(qū) 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 縣都要盡快展開(kāi)試點(diǎn)。困難企業(yè)無(wú)力參加醫(yī)療保險(xiǎn)，其退休人員雖有養(yǎng)老保障，但缺少醫(yī)療保險(xiǎn)保障；破產(chǎn)企業(yè)預(yù)留資金不足，又缺乏有效的資金來(lái)源，難以納入醫(yī)療保險(xiǎn)保障；享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員，我市一直未執(zhí)行醫(yī)療補(bǔ)貼。再就業(yè)困難人員雖