【正文】 要突出 “ 規(guī)模、科技、品牌、生態(tài)、外向 ” 五個重點(diǎn)，做強(qiáng)龍頭，做大規(guī)模，帶動更多農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是為農(nóng)民群眾辦實(shí)事的，必須一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地確定項(xiàng)目內(nèi)容，實(shí)事求是地核定工程造價，實(shí)事求是地搞好建設(shè)和檢查驗(yàn)收，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦實(shí)事。 （四）要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的能力與水平。 （三）要加強(qiáng)管理與監(jiān)督，確保開發(fā)項(xiàng)目效益與資金安全。新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心是貫徹落實(shí)好中央一號文件精神，以新的思路，采取綜合性措施，保持農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的好勢頭。為此我們一定要按照全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議的要求和部署，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作實(shí)際，緊緊圍繞 “ 提升、拓展、創(chuàng)新 ” 的要求， 第 6 頁 共 9 頁 扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的統(tǒng)籌性還不強(qiáng)，缺乏與其他項(xiàng)目的科學(xué)整合。 四是積累了許多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。自 **年以來，我市通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，累計(jì)完成土地治理項(xiàng)目 40 個，共計(jì) 萬畝，其中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝，綠化造林 萬畝；新建改建泵站 485 座，新建砼襯砌渠道 3633 公里，加固加高防洪圩堤 185 公里；修建機(jī)耕路 2199 公里，建設(shè)種子倉庫等設(shè)施 850 平方米。同時，通過做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，起到了較好的示范引導(dǎo)作用。這些 在實(shí)踐中創(chuàng)造和積累起來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。其次，農(nóng)產(chǎn)品價格市場波動較大，明年能否繼續(xù)保持穩(wěn)中有升還難以預(yù)期。三要完善項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化項(xiàng)目前期科學(xué)立項(xiàng)、中期監(jiān)督檢查、 第 7 頁 共 9 頁 后期竣工驗(yàn)收和監(jiān)測評價，全面推行專家評審制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及面廣、要求高，僅僅依靠農(nóng)發(fā)辦的力量是不行的，必須統(tǒng)籌各方面力量，調(diào)動各級積極性。要了解項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾的真實(shí)情況 ，能給項(xiàng)目區(qū)老百姓辦的事就認(rèn)真去辦，全力去辦，辦好辦實(shí)，辦出成效，讓老百姓看得見，摸得著，真正解決生產(chǎn)當(dāng)中的實(shí)際困難，能夠讓他們真正從中受益。因此，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增 第 8 頁 共 9 頁 長方式的根本轉(zhuǎn)變，從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。各地要從一般意義上的開發(fā)努力向提高綜 合開發(fā)的深度和廣度上推進(jìn)，突出重點(diǎn)，積極將綜合開發(fā)與造地造田、村莊環(huán)境整治等結(jié)合起來，與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。這些問題都帶有一定的普遍性，有的問題性質(zhì)還比較嚴(yán)重，已經(jīng)給我市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作造成了不良的影響。民辦公助，就是按照 國家引導(dǎo)、配套投入、民辦