【正文】 見賢思齊，奮勇爭先，努力開創(chuàng)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。全市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到 5 戶，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到 20 戶。 （五）促農(nóng)增收效果明顯 特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定的增加，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1600 元，同比增長 %，增速位列全省第二。核桃、花椒、中藥材、蔬菜、油橄欖、茶葉等全市一品、數(shù)縣一品的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明年要實(shí)現(xiàn)適生區(qū)全覆蓋和基地規(guī)模最大化。各級政府要把加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的 突破口和關(guān)鍵點(diǎn)來抓。 （四）進(jìn)一步培育完善流通體系 要充分發(fā)揮政府的職能作用，加大市場建設(shè)力度，規(guī)范市場秩序，暢通銷售渠道，把更多的農(nóng)特產(chǎn)品銷出去，確保農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得豐厚的收益。各縣區(qū)的一把手要親自安排、親自部署、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，狠抓落實(shí)。 第 15 頁 共 15 頁 全面做好林權(quán)制度改革工作，明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)，通過集體林權(quán)制度改革，使全市現(xiàn)有的 1100多萬畝集體林地成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。要落實(shí)中央支持農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣機(jī)構(gòu)深化改革的各項(xiàng)政策，穩(wěn)定隊(duì)伍，理順關(guān)系，增加投入，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，努力建立適應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，努力提高科技對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提升特色產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。要進(jìn)一步加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度，增強(qiáng)針對性，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)戶戶都有科技明白人，村村都有科技能人和示范戶，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一批科技骨干，用現(xiàn)代科技改造提升特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其發(fā)展實(shí)力和后勁。到 2024 年，無公害產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模占種植總規(guī)模的 50%以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)量分別占農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量的 30%、 10%和 5%以上，特色優(yōu)勢中藥材都要實(shí)現(xiàn) gap 認(rèn)證。要因地制宜，發(fā)展桔子、枇杷、櫻桃、石榴等區(qū)域性、獨(dú)一性的特色產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的 第 9 頁 共 15 頁 新途徑。近年來，我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和取得的顯著成效充分證明，我們提出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展措施完全符合隴南實(shí)際，完全符合黨的十七屆三中全會《決定》的要求。全膜雙壟溝播技術(shù)、高壟栽培、測土配方施肥、間作套種、水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚等一 批新技術(shù)得到了廣泛推廣應(yīng)用。畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和效益同步提高，水產(chǎn)取得突破，養(yǎng)殖面積達(dá)到 3 萬畝。下面，我根據(jù)市委、市政府討論的意見，講三個(gè)方面的問題： 一、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁 一年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹前兩屆特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，認(rèn)真實(shí)施十百千萬億工程，不斷加大工作力度，落實(shí)工作措施，開展了扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效的工作，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和效益顯著提高。這些龍頭企業(yè)在帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動技術(shù)進(jìn)步和培育知名品牌等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有生力量。全市特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，今年預(yù)計(jì)可達(dá)到 30億元，提前兩年實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 30 億元的目標(biāo)，農(nóng)民人均特色產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的一半。區(qū)域性、獨(dú)一性產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展步伐，盡快形成產(chǎn) 第 8 頁 共 15 頁 業(yè)規(guī)模。要圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、覆蓋面廣、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要辦好已有的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批零市場，優(yōu)化內(nèi)外結(jié)構(gòu)，提升水平，引導(dǎo)其上規(guī)模、上檔次，向多 功能發(fā)展，擴(kuò)大其吸附力和輻射力；要圍繞區(qū)域性的大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場；支持和鼓勵各類投資主體興辦一些規(guī)模大、檔次高的綜合批發(fā)市場。市縣兩級農(nóng)業(yè)部門要撲下身子，深入一線，進(jìn)行面對面的工作指導(dǎo)和督促檢查，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照城鄉(xiāng)一體化的新要求，完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益的一系列政策規(guī)章，促進(jìn)勞動力的合理流動和城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快。金融部門特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社，要從落實(shí)中央《決定》精神，積極服務(wù)三農(nóng)和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，對符合信貸條件的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè) 大戶優(yōu)先提供信貸，用好政策，減化手續(xù)，激發(fā)活力，逐