【正文】 人導(dǎo)向。實(shí)踐證明，這些決策符合xx 發(fā)展實(shí)際的。比如，如何把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟(jì)社會效益的工作，如何做出 客觀公正的評價(jià)；在深化改革的新形勢下，對開拓進(jìn)取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任性不強(qiáng)、失職瀆職，造成重大損失的干部，如 第 6 頁 共 9 頁 何區(qū)別對待的問題；對同一個(gè)班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問題；對干部的顯能力與潛能力、實(shí)際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題。但目前我市干部隊(duì)伍中，特別是縣處級和科級干部中，大多集中在 40 歲左右的年齡段，且學(xué)文、學(xué)農(nóng)的干部多，懂經(jīng)濟(jì)、會管理的項(xiàng)目型干部少。實(shí)際上，不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，其原因是多方面的，既有本人素質(zhì)和能力的問題，也有工作環(huán)境、工作條件 、工作基礎(chǔ)和組織用人不當(dāng)?shù)膯栴}。 如何解決干部能 “ 下 ” 的問題。建議省上在實(shí)施意見中要把第一要?jiǎng)?wù)放在更加突出的位置，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標(biāo)。 二、對落實(shí)《綱要》幾個(gè)重要問題的認(rèn)識 通過近幾年的實(shí)踐，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方 面，有以下幾個(gè)問題還需要深入探討。按照 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決策 ” 的原則，我們建立和健全了各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。用好一個(gè)干部就是樹立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價(jià)體系入手。完全按照《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和結(jié)構(gòu)要求，配備班子有一定的難度，提拔的個(gè)別年輕干部和三方面干部，或多或少存在著任職資格不符合《干部任用條例》規(guī)定的要求，自身素質(zhì)不高等問題。解決這個(gè)問題，我們認(rèn)為，關(guān)鍵是找到 “ 下 ” 的出路，使 “ 下 ” 的干部出路暢通， “ 下 ” 有去處、 “ 下 ” 有作為。建議省上在制定實(shí)施辦法中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑 第 9 頁 共 9 頁 和措施，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，提高理論武裝和業(yè)務(wù)水平；加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備調(diào)整和經(jīng)常性建設(shè)。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一