【正文】 把手 ? 的管理監(jiān)督力度和實效。在召開會議、上黨課、實地觀摩等活動中，縣委、政府 ? 一把手 ?堅持做到政策紀律逢會必講，廉潔自律警鐘常敲，在幫助廣大黨員干部提 高拒腐防變能力、增強監(jiān)督意識的同時，也為發(fā)展黨內(nèi)民主、活躍黨內(nèi)生活、實施黨內(nèi)監(jiān)督營造了良好的氛圍。 （一）注重發(fā)揮組織的教育功能，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的認識問題。深入開展全區(qū)差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部試點縣工作，制定《縣委全委會（常委會）對新提拔任職干部實行票決制暫行辦法》《 XX 縣區(qū)差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》《科級干部任前公示制度》等，全面推行 ? 兩公開四差額 ? （公開職位、公開程序和差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決）干部選拔任用方式，認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用 工作全程記實試行辦法》，不斷完善干部考察責(zé)任追究、考察預(yù)告、公開選拔（選調(diào)）、競爭上崗、任職試用期、調(diào)整不勝任現(xiàn)職等制度，切實把 ? 初始提名權(quán) ? 交到黨內(nèi)外廣大干部群眾手中，前移了干部推薦提名 ? 關(guān)口 ? ，使群眾意愿和呼聲成為選拔任用干部的 ? 第一通道 ? ，有效防止了用人上的不正之風(fēng)。積 極落實干部監(jiān)督工作責(zé)任制，根據(jù)干部管理權(quán)限和范圍，分層次對干部實施監(jiān)督，初步建立了一個覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的干部監(jiān)督體系。 （三）班子成員礙于情面，不愿監(jiān)督、不便監(jiān)督。 （一）加強教育引導(dǎo)，形成監(jiān)督的自覺性。要嚴把黨政 ? 一把手 ? 選拔任用關(guān)。按照先審計、后上崗的要求，緊緊圍繞反映 ? 一把手 ? 實績的主要方面，重點審計 ? 一把手 ? 在原工作單位各項經(jīng)濟指標的完成情況、經(jīng)濟項目經(jīng)營管理情況、個人經(jīng) 第 13 頁 共 15 頁 濟收支情況以及遵守財經(jīng)紀律情況。同時，要加大責(zé)任追究力度，對出現(xiàn)嚴重問題的黨政 ? 一把手 ? ，按照責(zé)任追究制度，上追一級，下考一級，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人，該撤職的撤職，該調(diào)換的調(diào)換，該處理的處理，絕不姑息，以此增強各 級組織對黨政 ? 一把手 ? 監(jiān)督的自覺性和主動性。在工作中，要結(jié)合實際， 不斷完善目標體系和工作機制。一要建立 ? 一把手 ? 輪崗交流制度。通過對典型案例采取深刻剖析、以案說紀和公開曝光等方式，充分發(fā)揮反面典型的震懾和警示教育作用。所以，即使 ? 一把手 ? 在工作中出現(xiàn)了失誤，往往是大事化小、小事化了，無人負責(zé)、無人追究，這在很大程度上影響著對 ? 一把手 ? 的有效監(jiān)督。 （一）接受監(jiān)督的意識差，不讓監(jiān)督、不容監(jiān)督。三是注重監(jiān)督效果。一是 第 3 頁 共 15 頁 健全決策公開機制。加強對黨政 ? 一把手 ? 的監(jiān)督，是深入推進黨的組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。同時，在縣檢察院建立干部警示教育基地，認真抓好警示教育，組織觀看警示教育片，運用以 案說法、以案說紀等形式，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不觸 ? 紅線 ? 、不越 ? 雷池 ? 。廣泛宣傳 ?123 80? 干部舉報平臺，利用舉報監(jiān)督電話、舉報電子郵箱等載體，積極完善信訪、網(wǎng)絡(luò)、 第 5 頁 共 15 頁 電話 ? 三位一體 ? 的監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)體系，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政 ? 一把手 ? 在婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動，以及 ? 八小時之外 ?的 ? 生活圈 ?? 社交圈 ? 的監(jiān)督力度。同時，把審計調(diào)查作為審計工作的前提，將經(jīng)濟責(zé)任審計與其他專項審計有機結(jié)合，使任前審計、任中審計、離任審計全覆蓋，做到警鐘長鳴，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干 第 7 頁 共 15 頁 部拒腐防變的能力。但有的規(guī)章制度過于 籠統(tǒng)，缺乏操作性，如 ? 原則上不應(yīng)該 ?? 原則上不得 ? 等條文，致使監(jiān)督機關(guān)在實際工作中不好把握標準，具體程序不易操作，使一些制度流于形式。在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡的基礎(chǔ)上，還要大力宣揚本地公正用權(quán)的典型，并委以重任，給廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以廉潔奉公、執(zhí)政為民的正確導(dǎo)向。 （三）強化制度建設(shè)，形成監(jiān)督的可行性。上級黨組織要克服監(jiān)督是不信任、找岔子等想法，通過建立與下級黨政 ? 一把手 ? 定期談話、定期匯報和班子成員對黨政? 一把手 ? 評議等制度，將下級班子黨政 ? 一把手 ? 在思想政治、領(lǐng)導(dǎo)活動、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)全部納入組織視野，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性、傾向性的問題，使黨政 ? 一把手 ? 在上級組 第 14 頁 共 15 頁 織的調(diào)控下正確