【正文】 三、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)家的神圣職責(zé)落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。因?yàn)椤栋踩a(chǎn)法》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)早已指明了安全生產(chǎn)的具體方法和途徑，只要照此辦理就不會(huì)發(fā)生大的問題；三是加強(qiáng)企業(yè)管理。即企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)是根本，以人為本是基本準(zhǔn)則。企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)是根本，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，其根本職能是通過正常的、有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲取利潤(rùn)，獲得生存和發(fā)展。第二，主動(dòng)吸取別人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爭(zhēng)取政府和社會(huì)的幫助。 四、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求縱觀安全生產(chǎn)發(fā)展 的軌跡，所發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，絕大部分是責(zé)任事故。最終靠強(qiáng)化兩個(gè)主體、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任 制。要實(shí)現(xiàn)上述保障，安全投入必不可少。在安全生產(chǎn)監(jiān)管上，要繼承過去一些行之有效的制度和辦法，同時(shí)也要善于隨時(shí)代發(fā)展而創(chuàng)新；三是安全與穩(wěn)定的關(guān)系，安全生產(chǎn)本身不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局，關(guān)系到千家萬戶的發(fā)展，牽動(dòng)廣大職工的心；在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中真正落實(shí)安全生產(chǎn)三同時(shí)；安全生產(chǎn)有目標(biāo)、有考核；安全投入有保證、資金有來源；對(duì)企業(yè)存在的重大安全生產(chǎn)隱患、重大危險(xiǎn)源，必須心中有數(shù)，制定 治理防控措施； 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 發(fā)生事故，在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處理，指揮救援，減少損失，嚴(yán)查責(zé)任，吸取教教訓(xùn)。做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。從企業(yè)的角度來說，直接掌握決策權(quán)的法定代表人，必須負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理。為了確保國(guó)家的法律法規(guī)在企業(yè)落實(shí)到位，各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)企業(yè)開展不間斷的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)隱患，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處罰。一些煤礦、冶金企業(yè)、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于重、特大安全事故頻繁發(fā)生，給自身帶來無可彌補(bǔ)的巨大損失，他們重新認(rèn)識(shí)到： 為了企業(yè)的長(zhǎng)發(fā)展，必須尋求治本之策。第三，持之以恒，堅(jiān)持不懈。在安全生產(chǎn)方面，國(guó)家主要是通過立法、制 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)管等途徑，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來十分重視和關(guān)心安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全黨、全社會(huì)從上至下已經(jīng)形成共識(shí)，高度一致關(guān)注安全生產(chǎn)。胡錦濤總書記在中共中央政治局第 30 次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，人的生命是最寶貴的。實(shí)踐證明：科技手段再高明，投入再多，沒有人負(fù)責(zé)不行。安全生產(chǎn)與其它管理一樣，無非是控制好人、機(jī)、料、環(huán)、法相互關(guān)系。落實(shí)主體責(zé)任是企業(yè)管理的內(nèi)在需求，關(guān)鍵是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)家）真正重視，還需要社會(huì)監(jiān)督的外在壓力，才能取得實(shí)際效果。當(dāng)今正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面臨政企分開的新形勢(shì)， 企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。在具體措施上，事事處處體現(xiàn)保護(hù)人、激勵(lì)人、管理人的原則，使企業(yè)的每一個(gè)人都成為安全生產(chǎn)的維護(hù)者和促進(jìn)者。而責(zé)任事故中絕大部分是三違造成的。一靠企業(yè)家的素質(zhì)，靠企業(yè)自覺努力，將企業(yè)自身的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位；二靠政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)條件，其作業(yè)場(chǎng)所和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員的安全防護(hù)用品等，必須符合安全生產(chǎn)的要求。安全第一和發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這兩個(gè)第一，安全更加靠前；二是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。安全生產(chǎn)是企業(yè)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重要職責(zé)，要努力增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)自律意識(shí)，提高安全素質(zhì)，讓員工真正確立安全就是財(cái)富，安全就是幸福的觀點(diǎn)，從而形成人人關(guān)心安全，事事注意安全，齊心協(xié)力確保安全的氛圍。就其主觀原因來講：最要害的是一些企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)；貫徹黨的方針政策不堅(jiān)決、不得力；已經(jīng)制定措施不落實(shí)、不執(zhí)行，不少還停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，沒有真正落實(shí)到企業(yè)；不少民營(yíng)小企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，三違現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至無視國(guó)家法律