4落實主體責(zé)任安全生產(chǎn)-免費閱讀
【正文】 為了確保國家的法律法規(guī)在企業(yè)落實到位，各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對企業(yè)開展不間斷的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的動態(tài)隱患，對違法違規(guī)行為進行及時糾正和處罰。四是必須重視安全投入，完 善安全生產(chǎn)條件。一些煤礦、冶金企業(yè)、?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位由于重、特大安全事故頻繁發(fā)生，給自身帶來無可彌補的巨大損失，他們重新認(rèn)識到： 為了企業(yè)的長發(fā)展，必須尋求治本之策。這就是認(rèn)真貫徹黨和國家的法律法規(guī)、方針政策，并結(jié)合企業(yè)實際，實行一崗雙責(zé)，制定出具體可行的安全保障措施；繼承和發(fā)揚行之有效的科學(xué)管理方法，推進現(xiàn)代企業(yè)制度； 樹立正確的業(yè)績觀，層層建立考核制度，擺正和處理好三個關(guān)系：一是安全和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。第三，持之以恒，堅持不懈。人的生命只有一次，是不可重復(fù)的，任何人、任何企業(yè)都應(yīng)該尊重和保護自己和別人的生命 。在安全生產(chǎn)方面，國家主要是通過立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、實施監(jiān)管等途徑，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。 2024 年胡錦濤總書記在中央政治局第 30次集體學(xué)習(xí)會上的重要講話 ，以及溫家寶總理在全國安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話中分析的八條原因，切中時弊。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視和關(guān)心安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)。最終靠強化兩個主體、落實兩個責(zé)任制。因此要結(jié)合企業(yè)實際情況，做好安全生產(chǎn)的計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項管理工作。 四、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求縱 第 6 頁 共 14 頁 觀安全生產(chǎn)發(fā)展的軌跡，所發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，絕大部分是責(zé)任事故。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)。第二，主動吸取別人經(jīng)驗教訓(xùn)，爭取政府和社會的幫助。我國是社會主義國家，我們發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，不能以犧牲人的生命為代價。企業(yè)依法經(jīng)營是根本，作為社會經(jīng)濟組織，其根本職能是通 過正常的、有序的生產(chǎn)經(jīng)營活動，獲取利潤，獲得生存和發(fā)展。但是在一些地方和單位仍然事故頻頻發(fā)生。即企業(yè)依法經(jīng)營是根本，以人為本是基本準(zhǔn)則。落實主體責(zé)任是企業(yè)管理的內(nèi)在需求，關(guān)鍵是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)家）真正重視，還需要社會監(jiān)督的外在壓力，才能取得實際效果。這里 面有主觀原因也有客觀因素，有歷史的積淀也有新情況、新問題。當(dāng)今正處在轉(zhuǎn)型時期的社會主義市場經(jīng)濟條件下，面臨政企分開的新形勢，企業(yè)必須依法經(jīng)營、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。人是最寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先強調(diào)安全發(fā)展，和諧社會首先強調(diào)關(guān)注生命，構(gòu)建和諧社會首先就是 要保證每一位老百姓、每一名員工的生命安全。在具體措施上，事事處處體現(xiàn)保護人、激勵人、管理人的原則，使企業(yè)的每一個人都成為安全生產(chǎn)的維護者和促進者。許多優(yōu)秀的、高素質(zhì)的企業(yè)家，其安全生產(chǎn)自覺行為首先體現(xiàn)在責(zé)任制的建立、完善和落實上。而責(zé)任事故中絕大部分是三違造成的。特別要注重尊重科學(xué)，探索和把握規(guī)律，運用安全目標(biāo) 管理、事故預(yù)測、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理方法，更為有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。一靠企業(yè)家的素質(zhì)，靠企業(yè)自覺努力，將企業(yè)自身的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位；二靠政府監(jiān)管主體責(zé)任落實到位。目前我國安全生產(chǎn)法律 第 8 頁 共 14 頁 體系初步形成。就其主觀原因來講：最要害的是一些企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)；貫徹黨的方針政策不堅決、不得力；已經(jīng)制定措施不落實、不執(zhí)行，不少還停留在會議上、文件上、口頭上，沒有真正落實到企業(yè)；不少民營小企業(yè)受利益的驅(qū)動，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，三違現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至無視國家法律法規(guī)、無視監(jiān)管、草菅人命、違法亂紀(jì)，如此等等。然而，無論是政府的管理和幫助，還是社會的監(jiān)督和參與，都只有通過企業(yè)自身的內(nèi)在努力方能收到成效。安全生產(chǎn)是企業(yè)，特
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