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正文內(nèi)容

5淺談安全生產(chǎn)工作規(guī)定(留存版)

2025-09-13 04:43上一頁面

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【正文】 則,改為“ 以責(zé)論處 ” 和 “ 實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則 ” ,體現(xiàn)獎懲是手段,教育是目的,達(dá)到獎懲的最佳效果,解決了以前隨 意性大和以權(quán)代法的問題,從而 第 4 頁 共 5 頁 也體現(xiàn)了以法管理的思想(第 10 105 條)。針對我國幅員遼闊,南北、東西地域跨度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,氣候條件迥異等客觀實(shí)際情況,《規(guī)定》在有的章節(jié)中只提原則要求,而不象原“ 規(guī)定 ” 強(qiáng)求細(xì)節(jié),充分顯示了靈活性和實(shí)用 性。( 2)網(wǎng)廠分開、競價上網(wǎng),電力市場的建立和試運(yùn)行。( 3)兩網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)并入電力企業(yè)后出現(xiàn)的新問題。有的把權(quán)限下放至國電公司的分公司和子公司,由分公司和子公司根據(jù)《規(guī)定》的原則要求再來制訂具體的細(xì)則和規(guī)定。如原對運(yùn)行人員采用 “ 傾斜政策 ” 來穩(wěn)定隊伍,由于近幾年已完全推行崗位工資制,福利分房等政策性問題已不存在,加之目前運(yùn)行崗位的條件較好,勞動強(qiáng)度明顯減輕等實(shí)際情況,有爭著 “ 上運(yùn)行 ” 的趨勢,因此,《規(guī)定》中類似的提法已經(jīng)取消。如何以法制的手段有效控制事故,減少事故,《規(guī)定》顯然不夠充實(shí),也是《規(guī)定》的軟弱之處。根據(jù)起草《規(guī)定》的權(quán)威人士明示,《規(guī)定》將在今后的 5 年內(nèi)適用。如第 2 2 2 110 條等規(guī)定。( 5)以不同資產(chǎn)關(guān)系而出現(xiàn)的代管、租用等企業(yè)
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