【正文】 20 公里，自來水廠、公安大樓建成投用，體育中心、客運樞紐及 20 余個單位生產(chǎn)業(yè)務用房加快建設(shè)。 （六）轉(zhuǎn)作風、抓落實，服務效能不斷提升。過去一年取得的成績，是市委、市政府堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣 委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧，實屬來之不易，值得倍加珍惜。 各位代表。 推動低碳發(fā)展。 做大生態(tài)工業(yè)。突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，立足功能布局完善規(guī)劃體系，推進城鎮(zhèn)特色發(fā)展、融合發(fā)展、集群發(fā)展。推動消費轉(zhuǎn)型，培育教育文體、旅游休閑、健康養(yǎng)老、會展咨詢等消費熱點，確保營利性服務業(yè)增加值增長 10%以上。發(fā)展外向經(jīng)濟，引導外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，打造特色農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口基地，確保實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額 1600 萬美元，實際利用外資 200 萬美元。完善基礎(chǔ)配套，實施農(nóng)網(wǎng)改造項目 47 個，有序推進光網(wǎng)寬帶、4g 網(wǎng)絡等設(shè)施向農(nóng)村延伸和覆蓋。為民辦事，是人民政府的應盡之責、份內(nèi)之事。加強社區(qū)矯正，落實特殊群體管理安置幫教措施。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作 監(jiān)督，真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分尊重司法監(jiān)督，主動接受公眾和輿論監(jiān)督。深化工程建設(shè)、招標投標、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域改革，以制度設(shè)計控制腐敗源頭。 （四）依法用權(quán)保清廉。探索建立政府權(quán)力清單、責任清單和負面清單，厘清行政權(quán)力邊界，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強社區(qū)建設(shè)，依 第 18 頁 共 21 頁 法配置社區(qū)功能用房，推進村、社區(qū)網(wǎng)絡化網(wǎng)格化管理，不斷提高服務管理水平。關(guān)愛特殊群體，保護老人、婦女、兒童合法權(quán)益，實現(xiàn)殘疾人人 第 17 頁 共 21 頁 人享有康復服務目標。創(chuàng)新扶貧模式，整合扶貧資源，加強扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核，強化產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助，提高扶貧對象自 我發(fā)展能力。引進高端人才，實施專業(yè)人才培養(yǎng) 計劃，提高人力資源素質(zhì)。健全市場體系，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)五個一工程，升級老城核心商圈和社區(qū)便民商圈，加快培育新城商圈，建成運營兩江購物廣場、澎湖花園建材市場和金山廣場購物商場。強化行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化服務質(zhì)量，力爭全年接待游客1200 萬人次，游客綜合滿意度達 85%以上。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新 培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 10 家、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織 50 個、家庭農(nóng)場 100 個，建設(shè) 3 個現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)園、 20 個特色產(chǎn)業(yè)示范基地。實施碧水行動， 擴能縣城污水處理廠，啟動縣城污水管網(wǎng)改擴建和建筑垃圾填埋場二期工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠 10 個、村級集中供水站 45 個，配套建設(shè) 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達 100%。地區(qū)生產(chǎn) 總值增長 12%左右， 第 8 頁 共 21 頁 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長 14%左右，固定資產(chǎn)投資增長 12%以上，社會消費品零售總額增長 14%左右，一般公共財政預算收入增長15%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長 11%、 13%左右。 30 年來，歷屆縣人民政府在市委、市政府 XX 縣區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，與全縣各族干部群眾一道，共同推動彭水發(fā)生了翻天覆地的變化：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 83 倍，固定資產(chǎn)投資增長 902 倍，社會消費品零 第 6 頁 共 21 頁 售總額增長 97 倍，地方財政收入增長 438 倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長205 倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長 39 倍、 32 倍，累計減少貧困人口 40 余萬人，實現(xiàn)了從越溫達標向總體小康的歷史性跨越。完成國企整合重組，強化經(jīng)營績效監(jiān)管，上繳利稅 8000 萬元。蚩尤九黎城即將開游，郁山古鎮(zhèn)提速開發(fā)，萬足游艇俱樂部主體完工，完成旅游投資 8億元。深化安全保障型示 XX 縣區(qū)建設(shè)，連續(xù)11 年杜絕重特大事故，連續(xù) 10 年獲全市安全生產(chǎn)工作一等獎，農(nóng)村道路交通安全管理創(chuàng)出彭水經(jīng)驗。 新城建設(shè)步伐加快。加強噪聲污染監(jiān)控，落實建筑施工、交通、文娛場所等噪聲防治措施，噪聲平均值在國家規(guī)定限值以內(nèi)。老城中心客運站搬遷工程、紅軍渡廣場等重點項目提速實施，城市快速通道、兩江休閑廣場一期、濱江河堤景觀工程、兩江假日酒店竣工投用，完成舊城及棚戶區(qū)改造 32 萬平方米。深入 開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力打通聯(lián)系服務群眾的最后一公里， 第 5 頁 共 21 頁 有力促進了政風轉(zhuǎn)變。在此，我代表縣人民政府，向在各自崗位上辛勤工作、奉獻力量的全縣各族人民，表示崇高的敬意。適應新常態(tài)，實現(xiàn)新目標，是一場事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻變革。嚴控開發(fā)強度，堅守耕地、林地、森林三條生態(tài)紅線。完善工業(yè)園區(qū)配套，招引大型優(yōu)勢企業(yè)入駐，促進 10 家實體企業(yè)落地，標準廠房實際利用率達 85%以上。加快新城形態(tài)開發(fā)，提速建設(shè)市政道路、地下管網(wǎng)等基 礎(chǔ)設(shè)施，抓緊完工客運樞紐、學校、醫(yī)院等功能性配套項目，有序開發(fā)政法片區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易中心至體育中心片區(qū)、張家壩至上塘烏江大橋片區(qū)，力爭完成投資 45 億元，出讓土地 1000 畝、開工房建 100 萬平方米，實現(xiàn)入住 1 萬人。 第四，堅持改革創(chuàng)新，提速釋放發(fā)展活力。加強對口銜接，積極向上爭資，確保到位專項資金增長 10%以上。 發(fā)展社會事業(yè)。今年，我們將緊扣 25 件民生實事，堅持民生急需優(yōu)先，繼續(xù)實施民生工程，深入解決民生難題，盡最大努力讓全縣人民共享發(fā)展成果。 維護群眾權(quán)益。健全依法決策機制，認真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，落實重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。加強廉政教育，嚴守紀律和道德底線，努力建設(shè)一支始終勤政為民、遵循法治原則、嚴守清正廉潔的人民公仆隊伍 。依法推進政府信息公開，充分利用微博、微信等新媒體，及時傳遞政務信息，回應社會關(guān)切。推進政府機構(gòu)設(shè)置、職能職責規(guī)范化法制化，嚴格依照法