【正文】 20 公里，自來(lái)水廠、公安大樓建成投用，體育中心、客運(yùn)樞紐及 20 余個(gè)單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。 （六）轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，服務(wù)效能不斷提升。過(guò)去一年取得的成績(jī)，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣 委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，凝聚著各級(jí)各部門(mén)及廣大人民群眾的艱辛和智慧，實(shí)屬來(lái)之不易，值得倍加珍惜。 各位代表。 推動(dòng)低碳發(fā)展。 做大生態(tài)工業(yè)。突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，立足功能布局完善規(guī)劃體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)特色發(fā)展、融合發(fā)展、集群發(fā)展。推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型，培育教育文體、旅游休閑、健康養(yǎng)老、會(huì)展咨詢(xún)等消費(fèi)熱點(diǎn)，確保營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng) 10%以上。發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口基地，確保實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額 1600 萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資 200 萬(wàn)美元。完善基礎(chǔ)配套，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目 47 個(gè)，有序推進(jìn)光網(wǎng)寬帶、4g 網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施向農(nóng)村延伸和覆蓋。為民辦事，是人民政府的應(yīng)盡之責(zé)、份內(nèi)之事。加強(qiáng)社區(qū)矯正，落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作 監(jiān)督，真誠(chéng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分尊重司法監(jiān)督，主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督。深化工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域改革，以制度設(shè)計(jì)控制腐敗源頭。 （四）依法用權(quán)保清廉。探索建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，厘清行政權(quán)力邊界，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，依 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 法配置社區(qū)功能用房，推進(jìn)村、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化網(wǎng)格化管理，不斷提高服務(wù)管理水平。關(guān)愛(ài)特殊群體，保護(hù)老人、婦女、兒童合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)殘疾人人 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 人享有康復(fù)服務(wù)目標(biāo)。創(chuàng)新扶貧模式，整合扶貧資源，加強(qiáng)扶貧資金使用監(jiān)管和績(jī)效考核，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助，提高扶貧對(duì)象自 我發(fā)展能力。引進(jìn)高端人才，實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng) 計(jì)劃，提高人力資源素質(zhì)。健全市場(chǎng)體系，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)五個(gè)一工程，升級(jí)老城核心商圈和社區(qū)便民商圈，加快培育新城商圈，建成運(yùn)營(yíng)兩江購(gòu)物廣場(chǎng)、澎湖花園建材市場(chǎng)和金山廣場(chǎng)購(gòu)物商場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)全年接待游客1200 萬(wàn)人次，游客綜合滿(mǎn)意度達(dá) 85%以上。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新 培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 10 家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織 50 個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng) 100 個(gè)，建設(shè) 3 個(gè)現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)園、 20 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。實(shí)施碧水行動(dòng)， 擴(kuò)能縣城污水處理廠，啟動(dòng)縣城污水管網(wǎng)改擴(kuò)建和建筑垃圾填埋場(chǎng)二期工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠 10 個(gè)、村級(jí)集中供水站 45 個(gè)，配套建設(shè) 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%。地區(qū)生產(chǎn) 總值增長(zhǎng) 12%左右， 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 14%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 12%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 14%左右，一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) 11%、 13%左右。 30 年來(lái)，歷屆縣人民政府在市委、市政府 XX 縣區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全縣各族干部群眾一道，共同推動(dòng)彭水發(fā)生了翻天覆地的變化：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 83 倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 902 倍，社會(huì)消費(fèi)品零 第 6 頁(yè) 共 21 頁(yè) 售總額增長(zhǎng) 97 倍，地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 438 倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)205 倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng) 39 倍、 32 倍，累計(jì)減少貧困人口 40 余萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了從越溫達(dá)標(biāo)向總體小康的歷史性跨越。完成國(guó)企整合重組，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)績(jī)效監(jiān)管，上繳利稅 8000 萬(wàn)元。蚩尤九黎城即將開(kāi)游，郁山古鎮(zhèn)提速開(kāi)發(fā)，萬(wàn)足游艇俱樂(lè)部主體完工，完成旅游投資 8億元。深化安全保障型示 XX 縣區(qū)建設(shè)，連續(xù)11 年杜絕重特大事故，連續(xù) 10 年獲全市安全生產(chǎn)工作一等獎(jiǎng)，農(nóng)村道路交通安全管理創(chuàng)出彭水經(jīng)驗(yàn)。 新城建設(shè)步伐加快。加強(qiáng)噪聲污染監(jiān)控，落實(shí)建筑施工、交通、文娛場(chǎng)所等噪聲防治措施，噪聲平均值在國(guó)家規(guī)定限值以?xún)?nèi)。老城中心客運(yùn)站搬遷工程、紅軍渡廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目提速實(shí)施，城市快速通道、兩江休閑廣場(chǎng)一期、濱江河堤景觀工程、兩江假日酒店竣工投用，完成舊城及棚戶(hù)區(qū)改造 32 萬(wàn)平方米。深入 開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里， 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。在此，我代表縣人民政府，向在各自崗位上辛勤工作、奉獻(xiàn)力量的全縣各族人民，表示崇高的敬意。適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，是一場(chǎng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的深刻變革。嚴(yán)控開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，堅(jiān)守耕地、林地、森林三條生態(tài)紅線(xiàn)。完善工業(yè)園區(qū)配套，招引大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，促進(jìn) 10 家實(shí)體企業(yè)落地，標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)際利用率達(dá) 85%以上。加快新城形態(tài)開(kāi)發(fā)，提速建設(shè)市政道路、地下管網(wǎng)等基 礎(chǔ)設(shè)施，抓緊完工客運(yùn)樞紐、學(xué)校、醫(yī)院等功能性配套項(xiàng)目，有序開(kāi)發(fā)政法片區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易中心至體育中心片區(qū)、張家壩至上塘烏江大橋片區(qū)，力爭(zhēng)完成投資 45 億元，出讓土地 1000 畝、開(kāi)工房建 100 萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)入住 1 萬(wàn)人。 第四，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提速釋放發(fā)展活力。加強(qiáng)對(duì)口銜接，積極向上爭(zhēng)資，確保到位專(zhuān)項(xiàng)資金增長(zhǎng) 10%以上。 發(fā)展社會(huì)事業(yè)。今年，我們將緊扣 25 件民生實(shí)事，堅(jiān)持民生急需優(yōu)先，繼續(xù)實(shí)施民生工程，深入解決民生難題，盡最大努力讓全縣人民共享發(fā)展成果。 維護(hù)群眾權(quán)益。健全依法決策機(jī)制，認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)守紀(jì)律和道德底線(xiàn)，努力建設(shè)一支始終勤政為民、遵循法治原則、嚴(yán)守清正廉潔的人民公仆隊(duì)伍 。依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)，充分利用微博、微信等新媒體，及時(shí)傳遞政務(wù)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)規(guī)范化法制化，嚴(yán)格依照法