【正文】 二、正確把握 ? 遠(yuǎn) ? 與 ? 近 ? 的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)研究戰(zhàn)略性問題與研究緊迫性問題共推進(jìn) 所謂 ? 遠(yuǎn) ? ，就是要研究涉及全局的事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題；所謂 ? 近 ? ，就是要研究近一個(gè)時(shí)期當(dāng)務(wù)之要的緊迫性問題。 研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，就要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的新思路，把握領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)，使研究工作與領(lǐng)導(dǎo)所思所 慮所謀同頻共振、實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，拿出解決問題的方案和對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。提高研究成果質(zhì)量，重要的是要自我加壓。我認(rèn)為，理解和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)最起碼要把握個(gè)人與國(guó)家，理想與現(xiàn)實(shí)、自信與實(shí)干這三對(duì)概念的統(tǒng)一。一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家乃至個(gè)人都需要有一種 ? 圓夢(mèng) ? 精神。在此，我們談在邁向中國(guó)夢(mèng)的道路上要處理好理想與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系就是要：堅(jiān)持理想不動(dòng)搖、認(rèn)清現(xiàn)實(shí)不盲目，在理想和現(xiàn)實(shí)間不徘徊。這就要求我們要在實(shí)踐中不斷更新思想觀念，沖破本本的束縛，用戰(zhàn)略的眼光接受新理論，不能滿足于尋常的做法，更不能因循守舊，要以創(chuàng)新的 精神尋找新方法、探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)、采取新舉措，用創(chuàng)新走出新路子，下決心、花氣力去解決真問題， 用創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)新夢(mèng)想。改革發(fā)展的方向十分明確，關(guān)鍵是勇于擔(dān)當(dāng)、有效作為、抓好落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任，確保建設(shè)效果。對(duì)政府設(shè)置的審批 、備案和具有前置性條款的登記制度，特別是一些與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的隱性和變相審批事項(xiàng)，要從中央到地方進(jìn)行全面清理，打破部門利益和地區(qū)壟斷，建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。加 強(qiáng)對(duì)企業(yè)扶持政策效果的跟蹤評(píng)價(jià)，適時(shí)對(duì)政策扶持的方向予以調(diào)整，重點(diǎn)扶持具有自主創(chuàng)新能力、有強(qiáng)烈轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿、急需發(fā)展壯大、能夠適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求的中小企業(yè)。近年來，中央財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，關(guān)鍵是要把這些資金用好、用到位。但是也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于 ? 三期疊加 ? 階段，各種深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，需要高度重視經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等困難和風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌兼顧、多措并舉。再大的決心，不付諸行動(dòng)，還是一句空話 ?? 中國(guó)夢(mèng) ? 不能只是頭腦功夫和口角功夫，更應(yīng)該是手腳上的真功夫，不能把決心掛在嘴上，空喊口號(hào)，不能把落實(shí)在紙上，做表面文章，要有 ? 喊破嗓子，不如甩開膀子 ? 的精神， ? 以扎實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)，少表面文章、多求真務(wù)實(shí)，少夸夸其談、多 埋頭干活，少 ‘ 錦上添花 ’ 、多 ‘ 雪中送炭 ’ ，以細(xì)求實(shí)，以 ‘ 實(shí) ’ 治 ‘ 虛 ’ ，就能有所創(chuàng)造，有所作為。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，社會(huì)建設(shè)也出現(xiàn)前所未有的快速發(fā)展局面。 ? 當(dāng)然，在社會(huì)主義中國(guó)，國(guó)家夢(mèng)想與個(gè)人夢(mèng)想在根本上是一致的，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面發(fā)展的目標(biāo)。 六、正確把握 ? 新 ? 與 ? 舊 ? 的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段同運(yùn)用 這里的 ? 舊 ? ，主要是指座談會(huì)、走訪調(diào)查、實(shí)地考察和蹲點(diǎn)調(diào)查等傳統(tǒng)調(diào)研方法；這里的 ? 新 ? ，主要是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代調(diào)研手段。在選題時(shí)，必須圍繞需要決策的問題確定課題、開展研究，做到確定課題想決策，調(diào)查研究為決策，研究成果變決策。要圍繞黨委作出的重大決策部署進(jìn)行跟蹤研究，了解貫徹落實(shí)的情況，總結(jié)成功的 做法和經(jīng)驗(yàn)，分析遇到的矛盾和問題，研究提出推動(dòng)決策落實(shí)的意見和建議。 政研部門是黨委的思想庫(kù)、智囊團(tuán)和參謀部，具有歷史形成的 ? 黨委的謀士 ? 的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要地位。 七是把握好安全鏈條穩(wěn)固與行業(yè)內(nèi)外和諧的關(guān)系。 四是把握好防范關(guān)口前移與人員資質(zhì)建設(shè)的關(guān)系。李家祥指出，近年來，我們?cè)诿窈桨踩ぷ鞣矫?，明確提出從責(zé)任體系上抓落實(shí)，即嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)運(yùn)行單位的安全主體責(zé)任、民航各級(jí)行政機(jī)關(guān)的安全監(jiān)管責(zé)任、各單位（ 部門）領(lǐng)導(dǎo)者的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各類員工的安全崗位責(zé)任。 2024 年提出前移九方面的安全防范關(guān)口； 2024 年強(qiáng)調(diào) ? 三個(gè)力戒、三個(gè)防止 ? ； 2024 年突出嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，狠抓關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)人員特別是機(jī)長(zhǎng)的資質(zhì)建設(shè)。 三是把握好堅(jiān)持 ? 安全第一 ? 與追求效益最大化的關(guān)系。李家祥指出，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能，既要不斷完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，更要敢于監(jiān)管，堅(jiān)持依法，嚴(yán)格監(jiān)管。民航局提出了《建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想》，在各種場(chǎng)合宣講民航的戰(zhàn)略 第 4 頁(yè) 共 27 頁(yè) 地位和作用，許多地方政府主動(dòng)把民航業(yè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì) 社 會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，并作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，形成了各方聯(lián)手共同發(fā)展民航業(yè)的局面。我們經(jīng)常講確保航空安全，一定程度上講，民航其他各單位要圍繞確保航空器的安全運(yùn)行，開展工作和履行責(zé)任的。 五是把握好完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)與依法嚴(yán)格監(jiān)管的關(guān)系。 八是把握好創(chuàng)新安全管理與建設(shè)行業(yè)安全文化的關(guān)系。加 第 11 頁(yè) 共 27 頁(yè) 強(qiáng)研究工作，每年既要研究一些涉及全局的戰(zhàn)略性問題，為黨委把握方向、制定戰(zhàn)略提供服務(wù)；又要高度關(guān)注不同階段亟待研究的緊迫性問題，為黨委解決問題、推動(dòng)工作出謀劃策，從而做到? 遠(yuǎn) ?? 近 ? 結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，不斷提高研究工作的實(shí)效性。 研究苗頭性、傾向性和潛在性問題，就要勤于觀察形勢(shì)，善于見微知著，敏于以小見大，側(cè)重研究黨委想抓還沒有抓的問題，研究現(xiàn)在沒有抓但下一步必須抓的問題，研究那些可能出現(xiàn)尤其是將要出現(xiàn)的問題，切實(shí)增強(qiáng)研究工作的預(yù)見性。黨委政研部 門是直接為黨委服 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 務(wù)的調(diào)查研究機(jī)構(gòu)和決策參謀機(jī)構(gòu)，應(yīng)該代表當(dāng)?shù)氐淖罡哐芯克?。中?guó)夢(mèng)是偉大的民族夢(mèng)，也是具體的個(gè)人夢(mèng)，不僅要實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，也要達(dá)至每個(gè)人自由全面發(fā)展。 但是，這種夢(mèng)想必須建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，否則就是空想。 自信與實(shí)干的統(tǒng)一。第三，實(shí)干就是要勇于攻堅(jiān)克難。要建立報(bào)告制，各地各部門定期向中央報(bào)告政策措施貫徹落實(shí)情況；建立督查制，重點(diǎn)監(jiān)督檢查行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)是否真正取消或下放，財(cái)政、金融、稅收、投資、外貿(mào)等改革措施是否落實(shí)，打通 ? 最先一公里 ? 和? 最后一公里 ? ；建立考核問責(zé)制，對(duì)各級(jí)各部門及主要負(fù)責(zé)同志貫徹落實(shí)中央政策措施情況，實(shí)行年度考核和問責(zé)，對(duì)落實(shí)中央政策好、改革措施到位、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的地區(qū)和主要負(fù)責(zé)人，可以考慮采取適當(dāng)方式予以鼓勵(lì)。 五是處理好公平正義與全面發(fā)展的關(guān)系，加大社會(huì)保障力度。加快清理地方過多過濫的招商引資優(yōu)惠政策，維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。完善財(cái)稅配套政策，加大對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)企業(yè) 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 在有限的土地上利用設(shè)備更新、先進(jìn)技術(shù)的使用來提高生產(chǎn)力。 四是處理好資金投入與項(xiàng)目落地的關(guān)系，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 建設(shè)。 第五篇：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需處理好八個(gè)關(guān)系實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需處理好八個(gè)關(guān)系 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的。 ? 再好的藍(lán)圖，離開埋 第 20 頁(yè) 共 27 頁(yè) 頭苦干，還是一張白紙。文化領(lǐng)域深入推進(jìn)改革，實(shí) 第 18 頁(yè) 共 27 頁(yè) 現(xiàn)全面開放，找到了一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的道路，各項(xiàng)文化建設(shè)成就斐然。反之，如果整個(gè)民族不能振興、社會(huì)得不到發(fā)展，那么個(gè)人的夢(mèng)想是很難成真的，正如著名作 家馬卡連柯所說的： ? 任何一種不為集體利打算的行為，都是自殺的行為，它對(duì)社會(huì)有害，也就是對(duì)自己有害。只有高效地運(yùn)用和轉(zhuǎn)化研究