【正文】 打牢工作基礎，社會管理與服務能力進一步提高。全力推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織建設，全區(qū) 251 家規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到 %。我們要牢牢把握首都功能核心區(qū)的工作特點和規(guī)律， 第 8 頁 共 22 頁 切實把工作重點放 到解決民生問題上，維護社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)和凝聚各方面力量，共建共享和諧社會首善之區(qū)。 （二）深入研究區(qū)域居民收入結構變化趨勢，準確把握加強和改善民生服務的著力點 第 10 頁 共 22 頁 居民收入結構變化是分析社會經(jīng)濟發(fā)展和社會結構變遷的基礎性因素。同時，在我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、社會結構深刻變化的背景下，各類社會矛盾糾紛增多，集中體現(xiàn)在涉及群眾切身利益的民生問題上，特別是拆遷、住房、低保及低保邊緣家庭生活困難、城市管理、涉法涉訴、勞資糾紛等。大力推進便民工程，繼續(xù)實施胡同整 治和低洼院改造。建立與駐區(qū)企業(yè)、 第 16 頁 共 22 頁 科研院所的溝通聯(lián)系機制，深入分析企業(yè)需求，提供個性化和精細到位的服務。完成 4 個社區(qū)衛(wèi)生中心和 29 個社區(qū)衛(wèi)生站標準化建設任務，穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生改革，加快衛(wèi)生信息化建設，提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平。 在和諧社區(qū)建設上，各街道要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，完善地區(qū)民主監(jiān)督機制，充分發(fā)揮匯集民意、解決難題的樞紐作用，提升綜合服務水平；相關職能部門要著力完善加強基層工作的制度，提高服務能力和服務水平。整合優(yōu)勢資源 ，科學部署警力，增強基礎防范和快速反應能力，全面提高社會治安整體防控水平。堅持大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質，舉辦黨政正職領導專題培訓班、中青年后備干部培訓班。 同志們，下半年的工作任務非常艱巨，我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總 書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，乘勢而上、銳意進取，扎實工作、開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。 第 21 頁 共 22 頁 堅持從各項事業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，大力加強領導班子和干部人才隊伍建設。 加強基層基礎工作，維護安全穩(wěn)定大局。進一步完善綜合救助體系，提高救助效能。發(fā)揮雙擁在文明 XX 縣區(qū)建設中的積極作用，爭創(chuàng) “ 全國雙擁模 第 17 頁 共 22 頁 范 區(qū) ” 六連冠。充分發(fā)揮區(qū)域內豐富的科技、智力和文化資源在提升區(qū)域綜合競爭力方面的支撐作用，加快數(shù)字化 商務街區(qū)建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好的信息服務平臺，營造創(chuàng)新環(huán)境，推動高端創(chuàng)新型現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。 以奧運環(huán)境建設為重點，提升城市建設水平。在就醫(yī)方面，要準確把握高端醫(yī)療資源與社區(qū)衛(wèi)生資源的不同功能和定位，重點研究大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、強化社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)底功能的對策措施，努力使群眾更加方便地獲得質優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。在城市秩序上，要著力研究細化不同功能區(qū)、重點場所和重點 部位的秩序標準，加強日常工作力量，強化公眾秩序意識，統(tǒng)籌解決突出問題，全力營造良好的交通、商業(yè)、生活等公共秩序。六是少數(shù)黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識較為淡薄，思想觀念、服務態(tài)度和工作能力與新形勢新任務的要求不相適應，與駐區(qū)單位和群眾的要求還有一定的差距。堅持把思想政治建設放在首位，認真學習胡錦濤總書記重要講話精神，宣傳貫徹市、區(qū)第十次黨代會精神 ，更加深刻地理解科學發(fā)展觀的內涵和要求，準確把握首都的發(fā)展要求，緊密結合區(qū)情特點和目標任務，增強把握大局、開拓創(chuàng)新的能力。開展 “ 和諧北京、科技奧運 ” 主題科技周活動，宣傳落實《全民科學素質行動計劃綱要》，促進市民科學素質提高。上半年，三級稅收完成 億元，同 比增長 %；區(qū)財政收入完成 億元，同比增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %；居民人均可支配收入達到 12865 元，同比增長 %。適應地方黨委領導班子配備改革的要求，修訂實施區(qū)委全委會、常委會工作規(guī)則，制定實施區(qū)委專題會議工作制度，強化常委分工負責制，充分發(fā)揮全委會和常委會的集體領導作用。加快城市信息化管理系統(tǒng)建設，貫徹新修訂的《 XX 省市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定《信息化城市管理案件辦 理標準》，完善城市日常管理工作機制，城市管理精細化水平進一步提高。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，重點抓好人員密集場所和高危行業(yè)等重點地區(qū)和領域的安全管理。 當前，全區(qū)經(jīng)濟社會總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，上半年的工作為我們全面完成今年目標任務打下了較好的基礎。在交通方面，路網(wǎng)系統(tǒng)不完善，道路通行效率不高，交通擁堵問題比較嚴重，部分地區(qū)停車、行車秩序混亂。 2024 年至 2024年，低收入組人均可支配收入年均增長 %，比全區(qū)平均增長速度低 個百分點， 2024 年上半年全區(qū)六成居民的人均可支配收入位于平均線以下。在制定政策措施和工作方案中，要充分聽取各方面群眾的意見，統(tǒng)籌考慮各方利益訴求，特別注重保障困難群眾的利益，努力從源頭上減少不和諧因素。落實奧運前電子政務專項工作方案，提高政務信息化水平。 （三）提升文明 XX 縣區(qū)建設水平，推動社會事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展 文明 XX 縣區(qū)建設是一項長期的艱巨任務。廣泛開展群眾性文化體育活動，弘揚奧林匹克精神，提高居民健康素質?；I建 96156 服務平臺，為群眾提供快捷優(yōu)質的服務。加強公益性法律服務體系建設，深化法制宣傳 “ 五進 ” 工程，著 第 20 頁 共 22 頁 力提高市民法律素質，引導各類社會組織依法規(guī)范發(fā)展，形成人人自覺知法、守法、用法的社會氛圍。加強和改進機關以及學校、醫(yī)院等事業(yè)單位的黨組織建設，激發(fā)廣大黨員和群眾的工作熱情，提高服務意識和工作水平。 以開展 “ 政風建設年 ” 活動為契機，全面加強黨員干部作風建設。黨的十七大召開后，要按照中央和市委的部署，廣泛宣傳，深入學習，切實把黨員干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來。支持區(qū)人大及其常委會依法履行職能，加強監(jiān)督工作，推動評議成果的轉化落實。 加大對就業(yè)困難人員的幫 扶力度，對 “ 零就業(yè) ” 家庭做到隨時發(fā)現(xiàn)、隨時幫扶、及時 “ 脫零 ” ，全力推進創(chuàng)建 “ 充分就業(yè)社 第 18 頁 共 22 頁 區(qū) ” 。全區(qū)