【正文】 構(gòu)變得不太合理，其中的泡沫經(jīng)濟也逐漸顯現(xiàn) 。十八屆三中全會《決定》提出，憲法是保證黨和 國家興旺發(fā)達、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。 在今年 6 月份，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上，司法 第 6 頁 共 11 頁 改革成為重頭戲。這是中央在起草十五大報告時認真研究并廣泛征求社會各界意見尤其是法學(xué)界專家學(xué)者意見后決策的結(jié)果。原最高法院研究室主任、國家法官學(xué)院教授張泗漢告訴 21 世紀經(jīng)濟報道記者。三中全會則以經(jīng)濟與改革為主題，改革開放以來歷屆三中全會的決策部署，對中國發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。按照規(guī)定，上述人員的處理，也將在今年 10月召開的十八屆四中全會上審議通過，追認、確認。僅過兩天，黨中央就批準了部黨組的報告，江澤民同志在同時報送的兩個選題中，親自圈定了《關(guān)于依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的理論和實踐問題》。 在《決定》中，法治中國建設(shè)包括五個部分的內(nèi)容。 新一屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)法治，強調(diào)樹立新的法治思維。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。 六、關(guān)于經(jīng)濟增速 發(fā)展必須保持一定速度 會議提出，正確看待經(jīng)濟增長速度，對做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要，對做好各方面工作影響很大。劉元春表示，政策連續(xù)性是指不改變宏觀調(diào)控基調(diào)，主要以預(yù)調(diào)和微調(diào)為主，強化底線、區(qū)間管理，同時強調(diào)調(diào)控的精準發(fā)力、結(jié)構(gòu)導(dǎo)向。通過投資體制改革給企業(yè) 松綁，發(fā)揮企業(yè)投資主體地位，誰投資誰受益誰負責(zé) 。但是對于關(guān)系國家經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵行業(yè)，國家不能放權(quán)，否則將危及到國家安全與民族存亡。將 90 項工商登記前置審批事項改為后置審批，實行先照后證 ?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是推進國家治理現(xiàn)代化的基本方略。 此后，以依法獨立公正行使審判權(quán)為核心的司法改革開始試點。肖揚時任司法部部長。 如十七屆四中全會提出，黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性 質(zhì)和宗旨的問題，這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴 第 2 頁 共 11 頁 重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨警醒。 二、多以黨建為主題 特別是十四屆四中全會以來，四中全會還常聚焦黨建。 從建設(shè)社會主義法治國家到推進法治中國建設(shè) 中央政治局會議認為，依法治國，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。而在十八大報告中，對于十五大報告提出的依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，分別加上了全面和加快的要求。 分析人士認為，四中全會以依法治國為主題顯示了中央對此問題的高度重視。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。讓更多的民間資本投入到實體經(jīng)濟中，雖然該經(jīng)濟增長方式稍顯緩慢，但路子走的更實。要增大簡政放權(quán)的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放