【正文】 網(wǎng) ” ，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等新型營銷模式，提升產(chǎn)品推廣和市場營銷水平，提高市場占有率。會后，請國剛區(qū)長牽頭，組織招商委相關(guān)部門抓緊研究，圍繞工業(yè)的三個重點(diǎn)領(lǐng)域以及服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一個月時間內(nèi)要拿出全區(qū)招商引資五年行動計劃，要把招商引資的重點(diǎn)、方向，把責(zé)任單位的責(zé)任、權(quán)力和任務(wù)目標(biāo)全部 確定下來，確保利用五年時間在項目建設(shè)上再造一個雙陽。目前看，在項目建設(shè)過程中，還存在各環(huán)節(jié)銜接不緊密、工作責(zé)任落得不實等問題，特別是在手續(xù)辦理、征地拆遷等工作中，項目建設(shè)單位、屬地和職能部門之間對接脫節(jié)，一定程度上影響了項目建設(shè)進(jìn)度。 （三）一些困難和矛盾的逐步破解，為 “ 十三五 ” 開局掃清了發(fā)展障礙。 一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅定推動發(fā)展的信心和決心 2024 年是本屆政府任期的最后一年，也是實施 “ 十三五 ”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。 “ 三城一區(qū) ” 發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統(tǒng)一，這為我們爭取政策支持奠定了堅實基礎(chǔ)。 （一）關(guān)于項目建設(shè)。因此，下步要盡快組建大項目辦專門抓項目儲備工作，發(fā)改、人社等部門要抓緊拿出想法，把機(jī)構(gòu)搭建起來，負(fù)責(zé)重大 項目的謀劃和招商儲備工作。所以，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化這些要素保障， 為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要做好與全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的銜接，尋找資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色與規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，制定符合本地實際的發(fā)展規(guī)劃。但調(diào)整絕不能盲目，必須科學(xué)有序、必須符合發(fā)展實際。要按照省里統(tǒng)一部署，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證全面鋪開工作，確保不折不扣、保質(zhì)保量的完成任務(wù)。今年 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃即將報批，鎮(zhèn)域規(guī)劃、村屯規(guī)劃也將全面完成，各專項規(guī)劃也正在加快編制之中。以前我曾提過要求，要把我區(qū)的違法建設(shè)情況摸排清楚，具體落到圖上，請王輔區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門再細(xì)致研究一下，利用半年時間把這項工作做好。近期區(qū)里將對民生工作進(jìn)行專門的安排部署，這里我就不過多的強(qiáng)調(diào)了。去年，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面有過深刻的教訓(xùn)，必須引起大家的高度警醒，今年在這方面必須 “ 嚴(yán) ” 字當(dāng)頭，對于存在安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)必須做到該停的停、該關(guān)的關(guān)，寧可稅收受影響，也不要帶血的 gdp。要把中央、省市政策結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)造性地加以貫徹落實，要使上級政策在我區(qū)發(fā)揮出最大效益。今天，我要重點(diǎn)講一講，如何做到履職盡責(zé)，也算是和大家進(jìn)行一次溝通和交流?，F(xiàn)在我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部思考和研究問題不深、不細(xì)，年年匯報都是那些常規(guī)工作，按部就班，沒有深入思考；還有的認(rèn)為事兒研究多了，活也就多了，責(zé)任也就大了，這就是前面所說的不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)；還有的經(jīng)常 “ 浮 ” 在上面，夸夸其談，不深入研究解決問題的辦法。第二，要勇于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。這里我強(qiáng)調(diào)一下，績效考評的是各部門綜合工作，那么對單項工作而言，我們也要有目標(biāo)任務(wù)、有推進(jìn)舉措、有評比表彰，即使不獎勵也要分出名次，看一看我們的工作到底是什么層次、什么水平。第二，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化約束。 （六）要堅持廉潔從政抓落實。在工作效率方面，要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，作決策、辦事情要立竿見影，立說立行，真正做到定了就辦、馬上就辦?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部在研究工作時，總是先把 “ 難 ” 字放在前面，沒等著手干呢，先把困難說了一大堆，這也怕、那也怕，唯恐給自己帶來麻煩，甚至有的個別干部連基本的職責(zé)都不承擔(dān)，面對群眾訴求時，不是推就是躲，無所事事。今后，這種現(xiàn)象要堅決杜絕，政府再開會研究工作，各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要把工作說清楚、把政策講明白，如果再出現(xiàn) “ 一問三不知 ” 的情況，別說到時候讓你下不來臺。省里對懲治懶政、怠政等行為也提出了嚴(yán)格要求。君正書記來雙陽調(diào)研講的第一點(diǎn)要求，就是解放思想、更新觀念。另一方面，要全面加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置。同時，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，主動對接，做好溝通協(xié)調(diào)，最大限度 地爭取省市的理解，努力實現(xiàn)上級各類投資的我區(qū)利益最大化。對于城市管理，我們雖然研究了一些措施和辦法，但臟亂差等問題還沒有根本性改變，群眾反映也比較強(qiáng)烈，這里邊有體制原因，也有職責(zé)不清、履職不到位等原因。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，外地有很多好的經(jīng)驗和做法，大家可以去考察和學(xué)習(xí)，為我區(qū)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 第 11 頁 共 24 頁 提供有益借鑒和參考。這里我強(qiáng)調(diào)一下，典型引領(lǐng)不能僅限于都市農(nóng)業(yè)示范方面， 第 10 頁 共 24 頁 在農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他方面也都要有典型，農(nóng)業(yè)部門要下任務(wù)、定指標(biāo)，要有評比、有考核，以此帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升。 第 9 頁 共 24 頁 （四）關(guān)于三農(nóng)工作。從目前情況看，我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還有欠缺，那么我們就要邊打基礎(chǔ)、邊發(fā)展，使我們的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到全面的夯實。因此，下步工作要圍繞國家、省市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、去庫存和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面出臺的扶持、支持政策，增強(qiáng)敏感性，全面加大對政策的學(xué)習(xí)和研究力度，要盯死靠實，積極幫助域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對接上級政策、爭取支持資金，全力幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。 第 5 頁 共 24 頁 此外，各位區(qū)級包保領(lǐng)導(dǎo)也要充分發(fā)揮作用，督促調(diào)度相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)項目快開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。 總之，今年乃至整個 “ 十三五 ” 期間，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，機(jī)遇蘊(yùn)于挑戰(zhàn)。特別是隨著中德 第 2 頁 共 24 頁 工業(yè)園、東南熱電廠等一批重大項目相繼開工建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動力、提供了有力支撐，也為今年乃至今后一個時期快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。 2024 年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下迎難而上、奮力攻堅，交出了一份驕人的成績單。同時，我們針對制約項目建設(shè)的征拆、資金等瓶頸問題，通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發(fā)雙陽公司等舉措，使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大項目和城市重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。市里兩會后，我將召集相關(guān)方面逐個落實今年開工重點(diǎn)項目。經(jīng)濟(jì)下行、發(fā)展形勢不好，企業(yè)運(yùn)行也比較困難，需要我們給企業(yè)更多的支持和幫助。春節(jié)后上班第一天，省委、省政府就組織召開了 XX 省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅大會，對全省的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面的安排部署，這足以看出省委、省政府對全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視。全域旅游要求我們在思想觀念和工作導(dǎo)向上必須重新調(diào)整。今 年，除云山以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）都要至少打造 1個都市農(nóng)業(yè)示范村，這是剛性要求，必須完成的任務(wù)，年內(nèi)也必須出形象、見實效，從而由點(diǎn)及面、形成效應(yīng)。鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵看衛(wèi)生條件。今年城建項目列入計劃較多，大大小小近 50 個，受東北氣候影響，我們建設(shè)工期有限，從現(xiàn)在開始，住建局、征收辦就要抓緊履行手續(xù)