【正文】 制山洪災(zāi)害防御預(yù)案 第 5 頁 共 8 頁 （ 5）實(shí)施搬遷避讓 對處于山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、生存條件惡劣、地勢低洼而 治理困難地方的居民規(guī)劃擬采取永久搬遷的措施。 1）山 洪溝治理 對嚴(yán)重威脅村鎮(zhèn)、縣城、大型工礦企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、大面積農(nóng)田的山洪溝采取工程措施治理。山洪災(zāi)害 防治區(qū)有水土流失面積145 萬 km2 需要治理。加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的土地開發(fā)利用規(guī)劃與管理。監(jiān)測系統(tǒng)包括氣象、水文、滑坡、泥石流等專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測系統(tǒng)。 二、山洪災(zāi)害防治主要對策措施 山洪災(zāi)害來勢猛、成災(zāi)快、歷時(shí)短、范圍小而散，但易造成人員傷亡。人類活動的負(fù)面效應(yīng)已成為山洪災(zāi)害的重要致災(zāi)因素之一，不僅使自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，也給 人類自身安全帶來嚴(yán)重影響。通過加強(qiáng)管理，規(guī)范人類活動，制止對河流行洪場所的侵占，采取 “ 退耕還林、還草 ” 、改變耕作方式等措施，改善生態(tài)與環(huán)境，保護(hù)水土資源。對山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)主要采取工程措施進(jìn)行保護(hù)既不合理也不經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃新建自動氣象站 3886個，多普勒雷達(dá)站 44個；新建自動雨量站 8735 個，水文站 466 個，人工簡易 觀測站 l2，5 萬個；布設(shè)泥石流專業(yè)監(jiān)測站（點(diǎn)） 1926 個，滑坡專業(yè)監(jiān)測站（點(diǎn)） 2676 個，泥石流、滑坡群測群防村組 11880 個。加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)活動的管理，對山洪易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、交通、廠礦及居民點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行防災(zāi)評估；加強(qiáng)河道、防災(zāi)設(shè)施的管理，以維護(hù)河道泄流能力，確保防災(zāi)工程設(shè)施正常運(yùn)行。治理措施將結(jié)合《全國水土保持生態(tài)環(huán)境 第 8 頁 共 8 頁 建設(shè)規(guī)劃（ 19982050 年）》的實(shí)施進(jìn)行。工程措施對策主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水土保持等。開發(fā)氣象、水文預(yù)報(bào)模型等。 在研究山洪災(zāi)害分布、成因及特點(diǎn)的