【正文】 制山洪災害防御預案 第 5 頁 共 8 頁 （ 5）實施搬遷避讓 對處于山洪災害危險區(qū)、生存條件惡劣、地勢低洼而 治理困難地方的居民規(guī)劃擬采取永久搬遷的措施。 1）山 洪溝治理 對嚴重威脅村鎮(zhèn)、縣城、大型工礦企業(yè)、重要基礎設施、大面積農(nóng)田的山洪溝采取工程措施治理。山洪災害 防治區(qū)有水土流失面積145 萬 km2 需要治理。加強山洪易發(fā)區(qū)的土地開發(fā)利用規(guī)劃與管理。監(jiān)測系統(tǒng)包括氣象、水文、滑坡、泥石流等專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測系統(tǒng)。 二、山洪災害防治主要對策措施 山洪災害來勢猛、成災快、歷時短、范圍小而散，但易造成人員傷亡。人類活動的負面效應已成為山洪災害的重要致災因素之一，不僅使自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，也給 人類自身安全帶來嚴重影響。通過加強管理，規(guī)范人類活動，制止對河流行洪場所的侵占，采取 “ 退耕還林、還草 ” 、改變耕作方式等措施，改善生態(tài)與環(huán)境，保護水土資源。對山洪災害威脅區(qū)內(nèi)的人員和財產(chǎn)主要采取工程措施進行保護既不合理也不經(jīng)濟。規(guī)劃新建自動氣象站 3886個，多普勒雷達站 44個；新建自動雨量站 8735 個，水文站 466 個，人工簡易 觀測站 l2，5 萬個；布設泥石流專業(yè)監(jiān)測站（點） 1926 個，滑坡專業(yè)監(jiān)測站（點） 2676 個，泥石流、滑坡群測群防村組 11880 個。加強對開發(fā)建設活動的管理，對山洪易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、交通、廠礦及居民點等建設項目需進行防災評估；加強河道、防災設施的管理，以維護河道泄流能力，確保防災工程設施正常運行。治理措施將結合《全國水土保持生態(tài)環(huán)境 第 8 頁 共 8 頁 建設規(guī)劃（ 19982050 年）》的實施進行。工程措施對策主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理、病險水庫除險加固、水土保持等。開發(fā)氣象、水文預報模型等。 在研究山洪災害分布、成因及特點的