【正文】 的問題 農村稅費改革工作涉及面廣，時間緊，任務重，在工作中我們深深感受到要做好農村稅費改革工作： （一）認識到位是前提。近年來，由于沿湖鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村連續(xù)遭受洪澇災害，鄉(xiāng)村防洪投入不斷加大，致使經費匱乏；農牧民因災減收或絕收，造成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三提五統(tǒng)征收率較低。每年可產蘆葦萬噸，征收農業(yè)特產稅萬元；水產品可征收農業(yè)特產稅萬元。目前，我縣雖然絕大部分村都是 “ 空殼村 ” ，為全面落實農村稅收各項政策，確保稅改后農民負擔不反彈，縣委、縣人民政府下發(fā)了《 縣加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟暨加強陣地建設的實施意見》，采取 “ 一塊土地、一片魚塘、一片林木（或果園）、一片育葦區(qū)、一群牲畜、一個小企業(yè) ” 的 “ 六個一 ” 工程發(fā)展壯大集體經濟，積極開辟發(fā)展壯大村級集體經濟新的增長點，力爭用３年時間消滅 “ 空殼村 ” 。 第二、強化稅收征管，堅持依法治稅，全面做好稅收征收工作，堅持依法收稅，客觀、公正、文明執(zhí)法。如果不從根本上解決農民增收的問題，農業(yè)稅收征收難度就會相應加大。稅費改革政策性強，涉及面廣。 四是化解矛盾，密切干群關系，提 高了干部積極性和農民生產積極性。第二，張榜公布階段。按照中央、自治區(qū)有關政策要求，農村稅費改革堅持按照二輪土地承包面積不變的原則實施，我縣二輪土地承包時全縣共有耕地萬畝。從今年月下旬開始，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了聲勢浩大的稅費改革宣傳活動。 按照黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、人民政府關于全面推行農村稅費改革試點工作的要求， 縣委、縣人民政府高度重視，把農村稅費改革試點工作作為農村讓重要工作之一，擺上突出位置，加強領導，精心組織，周密部署，認真實施，農村稅費改革試點工作取得了階段性成果。縣農村稅費改革領導小組先后召開專題會議次，安排部署農村稅費改革試點各階段工作，全縣上下形成了整體聯(lián)動，層層負責的良好工作局面。 三是調查摸底，認真測算，科學制定全縣稅改方案。同時對《方案》分三個步驟進行實施，第一，面積、產量分解階段。 三是農村社會穩(wěn)定形勢得到進一步鞏固。農村稅費改革的政策再好，只有得到社會各界和廣大人民群眾的理解，才能真正得以落實。 縣地處開都河下游，農業(yè)生產成本相對較高，灌、排水都必須依靠揚水來完成，農業(yè)生產成本相對較高。按照自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一要求，全面落實《方案》各項任務，認真搞好機構改革和人員分流工作，歸并過多過散的事業(yè)單位，清退臨時人員，壓縮超編人員；全面完成撤并規(guī)模過小的行政村工作，每個村的村干部嚴格控制在 — 人， 并實行村組干部交叉任職。對符合減免政策的將予以減免。 （四）鄉(xiāng)、村兩級干部思想觀念、工作作風有待進一步轉變。據統(tǒng)計：全縣鄉(xiāng)級債務達萬元，村級債務達萬元。由于全縣上下統(tǒng)一了認識，統(tǒng)一了行動，我縣農村稅費改革工作進展順利。 在上級黨委、政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的共同 努力下，我縣農村稅費改革取得了階段性的成效。 我縣農業(yè)稅稅率按照自治區(qū)確定的農業(yè)稅稅率，農業(yè)稅的附加比例為正稅的，兩項合計平均稅率為執(zhí)行；計稅價格按照《新疆維吾爾自治區(qū)全面推行農村稅費改革試點方案》中規(guī)定的一價區(qū)農業(yè)稅計稅價格為元公斤進行測算。 三周密部署，精心實施，全面落實稅改政策。為加強農村稅費改革辦公室力量，本著 “ 硬抽人、抽硬人 ” 的原則，及時從組織、人事、宣傳、農業(yè)、教育、稅務等部門抽調了名工作人員充實到辦公室，保證了工作有序開展。農村稅費改革領導小組下設辦公室，由一名副 縣長兼任辦公室主任，專門負責 第 2 頁 共 14 頁 農村稅費改革日常事務工作。通過宣傳，使群眾掌握了政策，真正理解了農村稅費改革 第 4 頁 共 14 頁 是切實減輕農牧民負擔的重要舉措，消除了疑慮，真正取得了群眾的理解、支持和擁護。為確保常年產量測定更符合我縣實際，根據自治區(qū)常產確定應遵循的三項原則，即：全縣農