【正文】 高，參與后合作意識不強；部分干部對合作理論知識、合作政策法規(guī)、合作作用意義不甚了解，思想認識不統(tǒng)一。二是多主體興辦。在整合財政和部門項目資金傾斜的同時，重點引導金融部門加大信貸支持力度。制定培訓規(guī)劃，按照 “ 分類指導、分級負責、注重實效、方法靈活 ” 的思路，重點對業(yè)務指導骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務輔導員、合作組織負責人、村村委會負責人和經營大戶進 行培訓。結合市場需求，黃市鎮(zhèn)進一步調整了產業(yè)結構，種植燈草面積從 850 畝擴展到目前的 1650 畝，占全鎮(zhèn)水田面積的 20%，帶動農戶 5000 余戶，僅此一項黃市鎮(zhèn)實現年收入近 1000 萬元，人均年收入達 344 元。同時，注重了對專合組織的扶持力度，每年重點扶持 2— 3 個產業(yè)基礎較好、發(fā)展速度較快、農民積極性較高的合作社，并將幫扶工作列入區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作的考評內容。從事養(yǎng)殖業(yè)的金銀湖蛋雞專業(yè)合作社，組織建設較為規(guī)范，內部管理較為民主，運行機制較為順暢。 分類指導、逐步規(guī)范。農戶依靠合作生產的優(yōu)勢， 增加市場競爭力，減少了交易中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了交易成本，使農民獲得市場流通環(huán)節(jié)的利潤，增加了收入。三是合作形式松散，合作內容單一，合作范圍狹窄。按照《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定，建立健全 “ 三會一章十項制度 ” 和 “ 兩個機制 ” ，即建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會機構；修訂完善 合作組織章程；建立完善成員管理制度、成員大會（代表）制度、理事會管理制度、監(jiān)事會管理制度、議事規(guī)則制度、財務財產管理制度、投資管理制度、利潤分配制度、檔案管理制度、社（會）務公開制度；通過 “ 三會一章十項制度 ” 建設，建立合作組織 “ 成員（代表）大會決策、 第 7 頁 共 7 頁 理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團結合作 ” 的科學有效的民主決策運行機制和成員的 “ 公積金積累、股金分紅、盈余返還 ” 的利益分配機制。 （ 三）落實各項服務，促進快速發(fā)展一是解決技術人才匱乏問題。 （三）組織建