【正文】 割脫粒方面基本實現(xiàn)小型機械化作業(yè)；而且，測土配方技術、生物防治、化學除草等技術利用率很低。另外，當前農(nóng)村技工日工價超過 XX 縣區(qū) 10— 15 元 /人仍很難雇到，特別是用工量大的月份，這一問題顯得十分突出。要科學擬定開發(fā)總規(guī)，明確開發(fā)的指導思想、基本原則、目標任務、開發(fā)重點、區(qū)域布局；制定開發(fā)詳規(guī)，遴選一批項目，按計劃、分階段、有重點的組織落實。 ㈣政策是杠桿 ，脫貧奔小康要用足用活農(nóng)村政策。把掛點扶貧、結對幫戶作為轉變干部作風、密切黨群關系的紐帶，組織干部深入基層，體驗農(nóng)村生活，察民情、解民難，既讓黨員干部受教育，又使廣大群眾得實惠。一要全面加強班子建設，形成戰(zhàn)斗堡壘。重點扶持規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)改造升級、重組整合，開發(fā)核桃、茶葉、食用菌、生豬、桑蠶等系列產(chǎn)品，力爭通過 3 到 5 年努力，農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到 50%以上。思路決定出路。像堯治河、堰埡那樣的組織領導型人才少，大部分村級干部都缺乏帶領群眾干一番事業(yè)的領導能力，往往停留在簡單地按上級要求，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，抓好管理上，以致于多數(shù)村不能實現(xiàn)自我快速發(fā)展。而且，農(nóng)村信用社貸款額度小、期限短、利息高，致使農(nóng)民人居環(huán)境長期難以根本改善。大力實施文化惠民工程，年以來，新建 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站， 70 個農(nóng)家書屋；大力開展貧困學生救助， 第 3 頁 共 11 頁 加大寄宿制學校建設力度，建成比較規(guī)范的寄宿制學校 55 所。 一、現(xiàn)狀及特點 我縣自年初被確定為全省 “ 脫貧奔小康試點縣 ” 以后，著眼“ 推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展，率先建成脫貧奔小康示 XX 縣區(qū)，率先建成山區(qū)新農(nóng)村建設先進縣 ” 的 “ 兩發(fā)展、兩率先 ” 目標，以新農(nóng)村建設為統(tǒng)攬，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，農(nóng)村呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好發(fā)展景象。同時，對全縣村級組織辦公活動場所進行新建、改建和擴建，探索建立了村干部績效工資、養(yǎng)老保險等制度，建立 “ 大學生村官 ” 等干部學習培訓制度，完善村務公開和民主議事制度，幫助村級組織制定和完善村規(guī)民約，健全村民自治機制，村務管理明顯規(guī)范，其中全縣村務公開率達 100%，建立了村民代表會議制度的村達 100%，建立了民主理財小組的村達 100%，農(nóng)民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權得到了較好保障。在養(yǎng)殖業(yè)上，養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞這四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無論是在繁育上，還是飼養(yǎng)管理上，都還停留在初級水平，飼養(yǎng)效益很低，養(yǎng)殖風險較高，經(jīng)濟效益一般。 第 7 頁 共 11 頁 三、對策與建議 當前，我縣正處在科學發(fā)展的新起點上，進入脫貧奔小康的關鍵時期。二要創(chuàng)新機制。要充分發(fā)揮政策的 “ 杠桿 ” 作用，運用政策促進和推動新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村脫貧奔小康進程。當前，要實現(xiàn)省、市、縣三級工作隊村級全覆蓋?；鶎咏M織是脫貧奔小康的 “ 火車頭 ” ，要把加強基層組織建設作為脫貧奔小康的重要內(nèi)容，建設好村支部、村委會班子，使之成為帶領農(nóng)民脫貧致富的堅強堡壘，不斷為農(nóng)村發(fā)展提供組織保障。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工。 ㈡思路是前提，脫貧奔小康要科學進行發(fā)展定位。一方面，組織領導型人才匱