【正文】 ，對下面向農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)序列中的一個重要層面。一是教育觀念的轉(zhuǎn)換。一句話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中的核心。（ 2）開拓國際市場和創(chuàng)新能力，主要體現(xiàn)在能預(yù)見國際市場發(fā)展前景，并勇于向 第 8 頁 共 14 頁 新的領(lǐng)域開拓，善于掌握競爭 的主動權(quán)。這套叢書力求規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)教育的基本內(nèi)容，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必備知識 的基本框架，具有前瞻性、針對性、實用性和全國適用性的特點。要堅持從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際出發(fā)，采取科學(xué)的培訓(xùn)方法，努力使教學(xué)形式適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實際情況。 （三）建立激勵機制，改進考試、考核方法 著手制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)教育的標準和評估體系，完善考學(xué)制度，加強培、用結(jié)合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)保持持久的熱情和積極性。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)教育工程，還需要我們在實踐中摸索，在總結(jié)中提高，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)教育的新局面。教學(xué)小組由組織部、黨校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門成員、教師、學(xué)員等方面人員組成，其主要職責(zé)：（ 1）抓計劃，在培養(yǎng)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對性地確實教學(xué)內(nèi)容，制定教學(xué)計劃。了解和掌握現(xiàn)代化基本知識以及實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本途徑，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的能力。過去由于教材建設(shè)的相對滯后，給干部培訓(xùn)工作帶來了諸多問題：一是培訓(xùn)內(nèi)容不全面。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要努力具備以上的特殊素質(zhì)，才能更 好地適應(yīng)工作的需要。（ 4）心理與身體素質(zhì)，即體現(xiàn)在良好的心理特征和健康的體魄等方面，這是領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行的基本條件。同時，在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村工作由過去的執(zhí)行型為主轉(zhuǎn)向自主型為主。 ” 寧波作為沿海開放城市，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主題是提前實現(xiàn)現(xiàn)代化。 近幾年來， XX 市按照建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的要求，采取多種形 式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了廣泛的培訓(xùn)，這對提高他們的素質(zhì)起到了積極的作用。三是教育機制的轉(zhuǎn)換。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要努力具備以上的特質(zhì)，才能更好地適應(yīng) “ 一把手 ” 工作的需要。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的素質(zhì)是一個動態(tài)過程。寧波地處我國沿海發(fā)達地區(qū)，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，他們針對新遇到的問題而創(chuàng)造的經(jīng)驗，都帶有一定的前瞻性，因此，對全國其他地區(qū)也都有很好的參考和借鑒價值，是值得推廣的 ” 。造成理論與實際脫節(jié)的主要原因是：（ 1）教師大多是從校門到校門，因而在課堂上傳授的知識大多也只能從書本到書本；（ 2）教師未有足夠的時間從事調(diào)查研究和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會實踐。合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書，記入干部檔案，作為干部使用、晉級的重要依據(jù)之一。 XX 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)教育首期培訓(xùn)班，已于今年 5月開辦。（ 2）每年都給教師一個月左右的社會調(diào)查時間。 四、以深化教育改革為保證，全面實施素質(zhì)教育工程 市委已作出決定，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)教育作為加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，推動我市農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要措施，以市、縣兩級黨校為基地，從今年上半年起，用三年左右時間，對全市5600 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍進行一次以 素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。因而，實施素質(zhì)教育的目標，也要隨著實踐的需要，不斷提高到一個新的階段。（ 2）有迅速適應(yīng)農(nóng)村生活習(xí)慣，與群眾打成一片的適應(yīng)能力?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)教育要以改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟、政 第 5 頁 共 14 頁 治、社會、文化變遷為坐標，從沿海地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識結(jié)構(gòu)，改進思維方式，提高素質(zhì)能力，尤其是創(chuàng)新能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對所處時代的背景和發(fā)展趨勢、對農(nóng)村現(xiàn)代化的基本問題有個基本的了解，并且懂得在這樣歷史條件下最基本的工作方法，從而成為能夠有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化和各項事業(yè) 的一級政權(quán)。從