【正文】 ? 賈治邦說。 ? 我一畢業(yè)就接觸國有林場。但森林資源的產(chǎn)權(quán)主體一直不明確，各級政府、林業(yè)主管部門乃至林場都認(rèn)為自己可以代表國家，有權(quán)管理和處置國有林場的森林資源資產(chǎn)，因此，不斷出現(xiàn)國有森林資源資產(chǎn)被劃撥、撤并、占用、甚至破壞等事件，使國有森林資源遭受重大損失。國家要支持國有林場利用森林資源發(fā)展旅游、度假、康復(fù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。 劉志新說，國家將啟動(dòng)國有林場改革試點(diǎn)，他想就這一問題提幾點(diǎn)建議： 一是將國有林場明確為國家事業(yè) 單位性質(zhì)，職工享受國家事業(yè)單位工資和福利待遇。國有林場承擔(dān)著國家生態(tài)安全的重要職責(zé)，林業(yè)特別是生態(tài)林業(yè)完全是社會公益性質(zhì)。 剛剛過去的 ? 十一五 ? ，我國林業(yè)緊緊圍繞森林、濕地、荒漠三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，基本形成國家生態(tài)安全屏障框架。 林業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是。集體林權(quán)制度改革 2024 年全面推開以來，目前已有 18 個(gè)省區(qū)市基本完成明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)，解決林權(quán)糾紛 80 余萬起，確權(quán)集體林地 億畝，占總面積的 %。 20 年后，李美和的家庭林場已是滿目蒼翠，鳥語花香。郁郁蔥蔥的洪田村毛竹林（ 2024年 7月 1日攝）。 新華網(wǎng)北京 1 月 5 日電（記者劉羊旸）未來 5 年，我國將加快構(gòu)建十大國土生態(tài)安全屏障，為有效維護(hù)國家生態(tài)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。我們的國有林場多少年來一直實(shí)行 ‘ 事業(yè)單位企業(yè)化管理 ’ 模式，但在實(shí)際管理中卻是非企非事，體制機(jī)制不順，自身發(fā)展遇到許多困難，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，職工生活沒有保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，一些林場水、電、路、訊四不通，發(fā)展舉步維艱。對于這些行為和現(xiàn)象，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門由于不是國有林場森林資源資產(chǎn)的法定出資人代表，無權(quán)干預(yù)；林場是當(dāng)?shù)卣`屬的單位，更是無能為力。 三是進(jìn)一步明確國有 林場的所有權(quán)和管理權(quán)，保障國有林場的合法權(quán)益，使國有森林資源不受侵犯。此外，國有林場是最基層的組織機(jī)構(gòu)，除承擔(dān)著營造林和森林管護(hù)等基本任務(wù)外，很多林場 第 9 頁 共 10 頁 還設(shè)有公安、衛(wèi)生、學(xué)校等社會職能單位，林區(qū)管理具有部分行政事務(wù)職能，使林場的經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜。二是在單位定性上，出現(xiàn)錯(cuò)位。加快構(gòu)建十大國土生態(tài)安全屏障，是實(shí)現(xiàn) ? 雙增 ? 目標(biāo)的重要舉措。 國家林業(yè)局局長賈治邦表示，未來 5 年，我國將依托林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)，著力提升林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)