【正文】 和發(fā)展能力。重點加強大宗糧食的區(qū)域性、專業(yè)性和成品糧油批發(fā)市場建設，加快大中城市成品糧油交易市場建設。質(zhì)監(jiān)部門要加強對糧食加工和銷售的質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生檢驗檢疫。 （十三）健全糧食宏觀調(diào)控體系，保證糧食供給和市場穩(wěn)定。 （十六）鼓勵發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)和訂單收購。各級政府要根據(jù)管理全社會糧食流通、開展糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計工作的需要，核定并落實各級糧食行政管理部門或主管部門行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計調(diào) 查的職責、機構和人員，從 20*年起將其工作經(jīng)費納入本級財政預算。 五、加強領導，全面落實糧食省長負責制 （十八）全面落實糧食省長負責制 。對以糧油為主要原料的加工企業(yè)，特別是骨干龍頭企業(yè)，各級政府要給予重點扶持。 第 7 頁 共 10 頁 要嚴格按照國務院 產(chǎn)區(qū)保持 3 個月銷量、銷區(qū)保持 6 個月銷量 的要求和 20*年省下達的地方儲備糧指導性計劃，落實地方儲備糧任務，確保在 20*年底前充實到位。按照《糧食流通管理條例》，結合我省實際，研究制定 XX 省糧食流通監(jiān)督檢查的各項配套管理辦法，建立和完善糧食監(jiān)督檢查體系，依法加強對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查，維護糧食流通正常秩序。對地方儲備糧所需信貸資金，要在地方政府落實利費補貼和風險補償 第 4 頁 共 10 頁 的前提下，按計劃保證供應；對糧食企業(yè)受政府委托收購糧食以及啟動最低收購價執(zhí)行預案收購糧食所需的信貸資金，在落實收購糧食的費用、利息和可能出現(xiàn)的價差虧損補貼來源的前提下，應及時足額發(fā)放；對實行公司制改造后的 國有獨資、國有控股企業(yè)的收購資金，要給予優(yōu)先保證。按照國家有關規(guī)定和同級政府負責的原則，在省政府核復確認的政策性糧食財務掛賬限額內(nèi)，盡快分解落實到各個國有糧食購銷企業(yè)，并嚴格按省定剝離辦法將政策性糧食財務掛賬剝離到縣以上糧食行政管理部門集中管理，為企業(yè)發(fā)揮主渠道作用和推進產(chǎn)權制度改革創(chuàng)造條件。通過公司制改造，園地制宜地保留或組建國有獨資和國有控股糧食企業(yè)，作為各級政府直接掌握的糧食宏觀調(diào)控的重要載體 .充分發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用，支持國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，鼓勵各種資本參與企業(yè)改組改造，以資產(chǎn)為紐帶，逐步培育若干個糧食企業(yè)集團。 對經(jīng)清理、審計的企業(yè)經(jīng)營性虧損掛賬，按照債務與資產(chǎn)一 第 3 頁 共 10 頁 并劃轉和防止逃廢銀行債務的原則，結合推進國有糧食企業(yè)改革，實行有效管理，逐步消化或依法處置。地方儲備糧的 大宗購銷及輪換，原則上要通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場采取競價交易方式進行，也可以通過國家規(guī)定的其他方式進行。各有關部門要密切配合，完善信息通報機制，形成管理