【正文】 ，認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。四是抓創(chuàng)新文化，為院所發(fā)展提供和諧保證。多年來，重點(diǎn)從以下三個方面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。劉玉梅本人也被評為全國 “ 三八 ” 紅旗手，并光榮當(dāng)選為黨的十七大代 表。有的黨員黨性觀念比較淡薄，黨員的先鋒模范作用沒有得到切實(shí)體現(xiàn)。 在 2024 年的科技體制改革中，絕大部分研究所為精簡機(jī)構(gòu) 第 12 頁 共 18 頁 撤銷或合并了黨委辦公室等專職黨務(wù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)或并入所辦成立綜合辦公室，或并入人事部門，且大部分單位黨務(wù)工作人員屬兼職，基層黨組織的日常工作沒有專管機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)。 ” 使 “ 中心 ” 與 “ 核心 ” 和諧統(tǒng)一，形成合力。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)功能。要始終堅持實(shí)踐效果第一的原則，黨組織對沒有效果或效果不明顯的活動就不開展，對效果好的活動就積極支持，對成效顯著的方法就大力推廣，在農(nóng)業(yè)科研院所黨務(wù)系統(tǒng)掀起開展工作實(shí)踐創(chuàng)新活動大討論。建立健全對黨務(wù)工作者的激勵 第 18 頁 共 18 頁 保障機(jī)制。一是創(chuàng)新思路的突破。科研院所黨組織堅 第 15 頁 共 18 頁 持黨管干部原則，就是要將干部作為權(quán)力運(yùn)作的主體，從執(zhí)政黨運(yùn)用權(quán)力推動國家和社會發(fā)展的角度，對干部的使用、干部用權(quán)的全過程進(jìn)行控制，保證黨的干部路線得到有效執(zhí)行。積極探索以量化的指標(biāo)體系評價黨務(wù)工作實(shí)績的路子，將黨政主要負(fù)責(zé)人黨建工作的業(yè)績作為其考核、任職和晉升的重要依據(jù)。不少黨支部的組織生活的內(nèi)容和形式有些呆板，與黨員的要求有較大差距。 二、黨的建設(shè)存在的主要問題及原因分析隨著改革開放的不斷深入，科技體制出現(xiàn)巨大變革，科研院所的領(lǐng)導(dǎo)體制也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有些利益關(guān)系需要適時調(diào)整，有些矛盾需要及時化解，有些規(guī)章制度需要重新修訂?？蒲袉挝稽h支部書記大多為兼職，業(yè)務(wù)工作繁忙 ，要求支部書記必須有較強(qiáng)的政治責(zé)任感，必須有奉獻(xiàn)精神。中國農(nóng)科院各研究所在所黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照建立現(xiàn)代科研院所制度的有關(guān)要求，大部分已建立健全職工代表大會制度。 （二）堅持黨管 人才，積極做好人才工作。主要發(fā)揮了以下三個 第 2 頁 共 18 頁 方面的作用。 （一）圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮研究所黨委的政治核心作用 多年來，中國農(nóng)科院各級黨組織圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心任務(wù)，發(fā)揮黨組織在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)中的政治核心作用，有力支持了院所各項(xiàng)工作的落實(shí)。支持院所人事制度改革，協(xié)助院所長制定和完善有關(guān)政策，建立健全人才招聘、崗位競爭、職務(wù)晉升的規(guī)則和程序，為形成公平競爭、協(xié)同合作、 第 4 頁 共 18 頁 合理流動、人盡其才的新型科技人才管理制度創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極幫助科技人才解決生活、工作上的困難，使各類人才身心愉快地投入創(chuàng)新工作之中。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所 1988 年成立職工代表大會， 20多年來在獎金分配、職工福利等方面充分發(fā)揮職代會作用，實(shí)現(xiàn)了重大決策的民主化、科學(xué)化，使研究所成為一個團(tuán)結(jié)向上的集體。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院直屬機(jī)關(guān)黨委每年舉辦支部書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)支部書記的培養(yǎng)教育工作，取得了顯著成效。在黨的建設(shè)方面主要有以下五個方面問題： 第 10 頁 共 18 頁 （一）在思想觀念上，對現(xiàn)階段如何發(fā)揮黨組織的作用缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。不少同志認(rèn)為黨的組織活動活力不夠，形式單一。 （二）理順關(guān)系，明確黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的職責(zé)在實(shí)行院所長 負(fù)責(zé)制的法人治理結(jié)構(gòu)體制下，要重點(diǎn)處理好四個方面的關(guān)系：一是處理好院所長行政工作的中心地位和黨組織的政治核心地位的關(guān)系。黨管干部管得是否科學(xué)、有效，說到底，就在于能不能既保持黨組織對整個干部選擇過程的有效控制，又不使干部群眾的選擇權(quán)和院所長的最終決定權(quán)失去意義。要引導(dǎo)廣大黨務(wù)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)，打破思維定式，創(chuàng)造性地開展工作。要根據(jù)科研院所黨務(wù)工作的特點(diǎn)和要求，制定黨務(wù)干部考核考評制度和激勵保障制度，注意解決好專、兼職黨務(wù)工 作人員的職級、技術(shù)職務(wù)和待遇等方面的問題，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，努力做好黨務(wù)工作。要注重開展黨建工作調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)工 作中存在的問題和不足，采取有針對性的措施，認(rèn)真加以解決。 （三）強(qiáng)化功能，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力 各級黨組織要不斷練內(nèi)功，不斷強(qiáng)化功能建設(shè)。只有正確處理院所長行政工作的中心地位和黨組織的政治核心地位關(guān)系，使雙方努力做到 “ 權(quán)利職責(zé)上分，思想行動上合；工作內(nèi)容上分，工 第 14 頁 共 18 頁 作目標(biāo)上合，二者分工不分家，各取所長，攜手前進(jìn)。 （五）在人員配備上，缺乏有效的保障。一些黨務(wù)干部對黨務(wù)工作存在 “ 不好抓 ” 、“ 難突破 ” 、 “ 費(fèi)力不討好 ” 畏難情緒，影響到黨組織的能力建設(shè)和作用發(fā)揮。該支部認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，先后發(fā)展新黨員 12 名，其中 3 人擔(dān)任了院所