【正文】 歷史之河、文化之河、生態(tài)之河、經(jīng)濟(jì)之河 ” ，與蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河一起同為世界重要運(yùn)河， 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 享有 “ 流動(dòng)的遺產(chǎn) ” 的美譽(yù)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)不斷的提升，為鑄造一流國(guó)際品牌的大運(yùn)河旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ”2024 年 9 月，京杭大運(yùn)河沿線 17 座城市達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合起來(lái)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，讓至今仍在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用的古運(yùn)河，能更好地保護(hù)和傳承她的文明。如果運(yùn)河某些地段因種種原因暫不具備開(kāi)發(fā)條件的，應(yīng)先予保護(hù)，日后視條件成熟，再進(jìn)行開(kāi)發(fā)，為后人留一些余地，讓未來(lái)更科學(xué)、更發(fā)達(dá)的技術(shù)手段去美化這一世界文化遺產(chǎn)。浙江 XX 市，投資 6000 多萬(wàn)元在浙東運(yùn)河沿岸建成了開(kāi)放式的、以展示運(yùn)河文化為主題的 “ 運(yùn)河園 ” ，該園長(zhǎng) 公里，面積 11 萬(wàn)平方米，是 集運(yùn)河歷史、文化、生 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 態(tài)于一體的綜合性園林，內(nèi)有古橋梁、古牌坊、古碑刻、古建筑、仿宋古船，起點(diǎn)高，手筆大，較好地反映古代浙東運(yùn)河的歷史風(fēng)貌，堪稱(chēng)成功的范例。三是旅游系統(tǒng)內(nèi)部要經(jīng)常溝通，共享信息，交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)促銷(xiāo)、人才培養(yǎng)等方面廣泛合作。 多元結(jié)合，文化為本。在“ 十一五 ” 規(guī)劃中，沿 線城市均將古運(yùn)河開(kāi)發(fā)列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，古運(yùn)河旅游也被確定為我省 “ 十一五 ” 旅游規(guī)劃中的重大旅游項(xiàng)目之一。 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提 升 近年來(lái)，我省運(yùn)河沿線城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，除個(gè)別城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱外，大部分城市具有較好的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，尤其是蘇、錫、常等市，實(shí)力更加雄厚。這次考察中，不少城市提出了籌建運(yùn)河博物館、水上旅游線、運(yùn)河公園、運(yùn)河濕地旅游區(qū)等項(xiàng)目的動(dòng)議，這本是好事，但建得多了，便會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)性旅游項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)。有的城市已開(kāi)始策劃、制定運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)運(yùn)河的旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)提出了相關(guān)措施和政策建議。根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的初步分析，我省運(yùn)河沿線旅游資源類(lèi)型豐富，共涉及 8 個(gè)主類(lèi)， 31 個(gè)亞類(lèi)，基本類(lèi)型達(dá)到 132 個(gè)，全部類(lèi)型總量的 84%。明清兩代，曾在 XX 縣區(qū)區(qū)設(shè)南河河道總督府，在楚州設(shè)漕運(yùn)總督署部院，府、院領(lǐng)導(dǎo)位至朝廷二品大員。根據(jù)《 XX 省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和新近編制的《 XX 省旅游業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃及 2024 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》， “ 十一五 ” 期間，我省將重點(diǎn)打造古運(yùn)河旅游品牌，為建設(shè) “ 旅游強(qiáng)省 ” 提供新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。所有這一切，都留下了運(yùn)河在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及百姓生活等方面刻下的深深烙印。 運(yùn)河旅游倍受歡迎 江蘇古運(yùn)河風(fēng)光旖旎，名勝眾多，自它誕生之日起，除了航運(yùn)、灌溉的功能以外，也是觀光游覽的風(fēng)景河。有些城市的工業(yè)污水和生活污水不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，運(yùn)河受到直接污染，水質(zhì)低于 Ⅳ 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水體渾濁，水面油污與漂浮物較多。借助運(yùn)河載體，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國(guó)沿河各省市的共識(shí)。 基礎(chǔ)設(shè)施日益完善 隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，運(yùn)河沿線的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。今年 5 月， XX省又專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)加拿大、韓國(guó)等國(guó)運(yùn)河專(zhuān)家進(jìn)行了考察咨詢(xún)。 彰顯個(gè)性培育精品 江蘇運(yùn)河的地理、環(huán)境、文化、遺存以及經(jīng)濟(jì)、交通、市場(chǎng) 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 等各方面因素各有千秋，給旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供了廣闊的空間。在國(guó)外，運(yùn)河旅游早已得到開(kāi)發(fā)利用，埃及蘇伊士運(yùn)河、德國(guó)萊茵河、易北河運(yùn)河、日本小樽運(yùn)河、加拿大麗都運(yùn)河都有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。二是旅游部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)各部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和相關(guān)部門(mén)的支持，掌握、了解運(yùn)河動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)、銜接規(guī)劃編制，積極介入規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)工作，提建議，出點(diǎn)子，與城建、規(guī)劃、水利、交通、環(huán)保、文化等部門(mén)緊密合作。 多元結(jié)合立足長(zhǎng)遠(yuǎn) 江蘇古運(yùn)河旅游可考慮以多元化的文化、資源、生態(tài)為主，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、文化為核心、資源為支撐、生態(tài)為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)本土化與國(guó)際化、 歷史性和時(shí)代性的結(jié)合，做到古河新韻與新河古韻的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與時(shí)尚的融合和帶、片、段、點(diǎn)的結(jié)合，使其合者為鏈，散者為珠。同年， XX市編制了大運(yùn)河市區(qū)段景觀規(guī)劃， XX 市編制了古運(yùn)河概念規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)， XX 縣區(qū)也編制完成了古運(yùn)河旅游概念性規(guī)劃。蘇州 XX 縣區(qū)民營(yíng)企業(yè)家陳金根先生籌措巨資，耗時(shí) 10 年，創(chuàng)建了靜思園，成為江南最大的私家園林，年游客接待量已達(dá) 40 多萬(wàn)人次。由于全省古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃還未編制，各地的運(yùn) 河開(kāi)發(fā)和旅游功能定位不明，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大多局限于本地資源與市場(chǎng)，對(duì)運(yùn)河旅游線、面的綜合考慮不足，在城市與城市之間，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間缺乏協(xié)調(diào)、交流機(jī)制，造成了較大的雷同性。常州、無(wú)錫等城市專(zhuān)門(mén)編制了古運(yùn)河總體規(guī)劃，大手筆籌劃大運(yùn)河的整合、利用。同時(shí)，運(yùn)河沿線城市擁有世界文化遺產(chǎn) 1 處（ 9 個(gè)點(diǎn)）、世界文化遺產(chǎn)原貌保護(hù)獎(jiǎng) 2 處（鎮(zhèn)江）、人類(lèi)口述和非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 2 處（蘇州）；國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn) 4 處（周莊、同里、甪直、河下 ）；國(guó)家級(jí) 4a 級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)） 28 處，占全省的 70%?；窗驳囟箐钸\(yùn)之沖，向有 “ 南船北馬，九省通衢 ” 之譽(yù)，作為運(yùn)河