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5如何做好鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政管理工作(留存版)

  

【正文】 政管理部門對(duì)于《預(yù)算法》的認(rèn)識(shí)相對(duì)不足,財(cái)政監(jiān)督往往利于形式,無(wú)法對(duì)于財(cái)政部門的行為進(jìn)行很好的監(jiān)督,預(yù)算執(zhí)行中隨意更改指標(biāo)的 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 情況非常普遍。鎮(zhèn)村財(cái)政部門應(yīng)該進(jìn)一步挖掘小稅種,例如土地增值稅,土地使用稅,耕地占用稅,契稅以及一些附加稅,擴(kuò)大稅收征收的覆蓋面,提高稅收收入。另外,還可以通過(guò)人大監(jiān)督,公眾監(jiān)督等方式,來(lái)提高對(duì)于財(cái)政管理工作的監(jiān)督。首先,鎮(zhèn)村財(cái)政部門應(yīng)該加大對(duì)于稅收的管理力度,確保稅源的穩(wěn)定,并實(shí)現(xiàn)稅收收入的逐年增長(zhǎng)。大多數(shù)的財(cái)政專項(xiàng)資金在分 配前沒(méi)有進(jìn)行公開的信息披露,許多符合資金使用條件的項(xiàng)目由于信息的缺乏,沒(méi)有及時(shí)的向財(cái)政部門提出項(xiàng)目資金申請(qǐng),導(dǎo)致喪失申報(bào)立項(xiàng)的資格。隨著基礎(chǔ)財(cái)政管理體制改革的開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作得到了很大的改善,財(cái)政管理的效率的得到了很大的提升。 我國(guó) 自從分稅制改革之后,中央財(cái)政的權(quán)力非常大,而基層政府的財(cái)權(quán)受到了大大的削弱。目前,我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,一級(jí)政府應(yīng)該編制一級(jí)預(yù)算,因此,鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政預(yù)算編制工作應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行主導(dǎo)。財(cái)政部門需要對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算編制方式進(jìn)行改革 ,推廣零基預(yù)算編制的方法,不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。要根據(jù)預(yù)算定額的標(biāo)準(zhǔn),建立收支分類體系,加強(qiáng)對(duì)于專項(xiàng)資金分配的管理和約束,提高專項(xiàng)資金的使用效率。其次,應(yīng)該細(xì)化預(yù)算編 制的內(nèi)容。然而,在事權(quán)增加的同時(shí),村鎮(zhèn)兩級(jí)的財(cái)權(quán)卻非常薄弱,造成了財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配的情況,給鎮(zhèn)村兩級(jí)的財(cái)政管理工作帶來(lái)了非常大的困難。近些年來(lái),隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的不斷深入,財(cái)政管理體制改革也取得了很大的進(jìn)展。
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