【正文】 普法重點(diǎn)，一是宣傳貫徹新出臺(tái)的《 **市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，務(wù)求使行業(yè)內(nèi)的管理人和被管理人都熟悉、知曉該條例，明確知道自己的權(quán)利義務(wù)。各單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)好與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真制定和完善依法治理實(shí)施方案，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，大力提高全行業(yè)依法治理水平，充分利用我局正在推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的契機(jī)，大力推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。 定期梳理執(zhí)法依據(jù)。在注重社會(huì)宣傳的廣泛性的同時(shí)，我們更注重社會(huì)宣傳的持續(xù)性，把宣傳法規(guī)和規(guī)章作為 “ 五五 ” 普法的重要內(nèi)容，把宣傳教育貫穿于城市排水管理持續(xù)發(fā)展的全過程，堅(jiān)持不斷地進(jìn)行下去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。把依法辦事能力和法律素養(yǎng)的高低作為 干部考核的重要內(nèi)容。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法效率，依據(jù)《行政 許可法》、《行政處罰法》、《 XX 省建設(shè)行政處罰文書格式》、《 **市行政許可法律文書格式》，結(jié)合市政公用管理實(shí)際，我局修訂了《 **市市政公用局行政處罰文書格式文本》，首次制定了《 **市市政公用局行政 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 許可文書格式文本》，并經(jīng)市政府法制辦審查，于年內(nèi)正式啟用。我局始終把宣傳法規(guī)和規(guī)章作為一件大事來(lái)抓。要積極向群眾宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。（ 4）著力加強(qiáng)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，開展社會(huì)主義法治理念教育，在廣大公務(wù)員和行政執(zhí)法人員中樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 行政能力。適應(yīng)市政公用事業(yè)發(fā)展的大局，適應(yīng)市政公用系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，通過深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高我市市政公用系統(tǒng)干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平；強(qiáng)化政務(wù)公開，建立和完善科學(xué)、合理的執(zhí)法及監(jiān)督機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，使各項(xiàng)市政公用行業(yè)法律、法規(guī)得到正確、有效的貫徹實(shí)施。從市政公用領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂見。今年我局普法重點(diǎn)是，一是行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等政府共同行為法律規(guī)范的培訓(xùn)；二是新出臺(tái)的《 **市城市公共汽車出租汽車管理?xiàng)l例》修正案、《 **市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》的培訓(xùn)。 堅(jiān)持學(xué)法和用法相結(jié)合，積極開展依法治理工作。 七、扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。 加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是宣傳貫徹新出臺(tái)的市政公用領(lǐng)域涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章。要認(rèn)真總結(jié)并大力宣傳依法治理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，全面推進(jìn)市政公用行業(yè)法治建設(shè)。今年我局兩次梳理執(zhí)法依據(jù)，修訂《 **市市政公用局行政執(zhí)法依據(jù)》，經(jīng)市政府法制辦、市依法行 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，通過市政府法制網(wǎng)和本局網(wǎng)站重新向社會(huì)公布。 注重宣傳的廣泛性與持久性有機(jī)結(jié)合。建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢審核等制 度，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義民主法制意識(shí)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法。將法律知識(shí)納入公務(wù)員和執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容。為規(guī)范行政執(zhí)法文書，提高行政執(zhí)法水平，我局于 4 月首次開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查，并將評(píng)查情況書面反饋給各行政執(zhí)法單位；于 910 月舉辦了行政處罰文書專題培訓(xùn)。市民群眾是城市的主體，城市管理離不開市民群眾的支持和參與，其管理的成效在一定程度上取決于市民群眾的參與和理解程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可法、行政處罰 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、公務(wù)員法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我局 “ 五五 ” 普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工。 二 、明確目標(biāo)，堅(jiān)持原則 我局普法工作目標(biāo)是。保障群眾的要求、愿望得到及時(shí)反映，在服務(wù)群眾中教育群眾。 四、著力加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)公務(wù)員法制宣傳教育，提高依法行使公共權(quán)力的能力 我局高度重視行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，將其做為提高行政執(zhí)法水平的關(guān)鍵，組織了近年來(lái)我局最大規(guī)模的行政執(zhí)法培訓(xùn)，年集中學(xué)法時(shí)間達(dá)本文章共 2 頁(yè)， 146 學(xué)時(shí)，培訓(xùn) 31 次，培訓(xùn) 468 人次，遠(yuǎn)超過了市政府要求的年集中學(xué)法時(shí)間達(dá) 40 學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定并實(shí)施各自的依法治理的決定、決議，逐步實(shí)現(xiàn)行政管理的法治化。 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》和《市政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》，根據(jù)《 XX 省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定（試行）》，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《 **市市政公用局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，扎實(shí)推進(jìn)行政 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 執(zhí)法責(zé)任制，取得了顯著成效，受到了市政