【正文】 員進行立卷歸檔，并辦理檔案移交手續(xù)。 對外提供檔案資料，按有關規(guī)定收取查閱和復印費用。外出的過路過橋費與派車單一致的方可報銷。堅決貫徹執(zhí)行黨中央的決議、決定和各項方針政策，認真貫徹落實縣委、縣政府的決議、決定和各項工作部署，保證政令暢通。 研究管理過程中發(fā)生重的大安全維穩(wěn)突發(fā)事故等有關事宜的處置辦法。 五、晚間和節(jié)假日，駕駛員在沒有安排出車任務的情況下，不得隨意將車開出，更不得私自將車開回家或其他地方存放。查、借、閱時不得毀損，不得在檔案上勾劃、涂抹，不得轉借；若在檔案查閱過程中，當事人有故意 損毀、涂改和偷盜檔案的行為，檔案管理人員應立即向公安機關報案并依法追究其責任。對達不到立卷要求的，檔 案管理人員有權拒收檔案。 廉政、勤政制度 一、全體機關干部要廉潔自律，勤政為民，自覺遵守 “ 四個不準 ’’ ，即：不準以權謀私；不準假公濟私；不準索賄受賄；不準接受各種社會禮品。 五、行政處罰的執(zhí)行與強制措施，《行政處 28 罰決定書》逞達當事人即發(fā)生法律效力，對拒不執(zhí)行的按有關法律法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行，需向人民法院申請強制執(zhí)行的案件，必須統(tǒng)一向法院提出申請。 二、印章的使用權限 各辦公室正常業(yè)務使用印章，由各辦公室負責人報業(yè)務部門有關材料及報表，由主要領導批準；簽訂合同、重要事件上報、出具證明用章，須經(jīng)局主要領導簽字批準，領導不在需電話請示，同意后方可加蓋，最后要補簽。逾期不歸者，必須及時續(xù)假。 首問責任制 為切實轉變機關工作作風，強化服務意識，提高辦理效率，樹立機關良好形象，特制定首問責任制。 第 11 頁 共 28 頁 第七條保障措施 （一）注重學習教育投入。 （四）實行黨員目標管理。主要學習《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《 XX 省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》等法律法規(guī)，增強職工法律意識。 8 對符合條件的發(fā)展對象，及時提交黨支部大會討論，并及時向機關黨委匯報 黨員學習制度 建立黨員學習教育制度是不斷提高黨員政治素質，是黨員“ 長期受教育，永葆先進性 ” 、的重要舉措，也是創(chuàng)建學習型黨組織，推動建設學習型社會和 創(chuàng)新型國家的重要保證。黨支部成員通過支部成員會議等形式，經(jīng)常交流思想，在有關黨風廉政建設等方面工作中互相監(jiān) 6 督，互相幫助。 開展各類活動、外出參觀學習及參加有關會議，各相關科室應先編好預算，報局長同意后，向辦公室提交預算，以便提前準備。 二、努力學習，鉆研業(yè)務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力提高各自的綜合素質；深入基層，調查研究，認真扎實，勤奮工作，堅持高標準、高效率，不斷探索新形勢下的工作新模式、新套路、新辦法，圓滿完成各項工作任務。不經(jīng)簽字的單據(jù)不能報銷入帳。 一、切實加強對黨員干部的思想政治教育。 將黨員發(fā)展工作列入支部計劃工作。 （三）學習經(jīng)濟、管理等知識。民主評議黨員是黨員教育的一種重要方式，融黨員教育、管理、監(jiān)督于一體，對于提高黨員素質，發(fā)揮黨員先鋒 14 模范作用，具有十分重要的作用。 （八）在實踐中學習。對重要理論和重大方針政策的集 中教育，視情組織必要的考試。 二、嚴格請假報告制度。印章攜帶外出時，應有兩人一起相互監(jiān)督。 四、聽證程序，對于適用聽證程序的案件，在作出處罰決定之前，應當先告知當事人有權要求聽證。對各種違法案件的處理結果公開，接受檢查監(jiān)督。 對破損文件圖紙，應及時搶救、裱糊；所有材料裝訂規(guī)范，勿有倒頁、倒釘，編號勿漏號、跳號，著錄題名、責任者、文號等內容要規(guī)范、完整，歸檔文件目錄、卷盒書寫規(guī)范，符合國家標準。 報社、電視等新聞媒體查閱檔案，須經(jīng)我局分管局長批準。 三、各科室因工作用車，要提前向辦公室說明，出本縣應提前一天打招呼，以便統(tǒng)一安排。 分析研究如何貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，分析研究上級對我局工作指示的執(zhí)行情況，及時作出決策和工作部署。局黨支部內部人人平等，黨支 第 28 頁 共 28 頁 部書記在集體領導中負主要責任。 46 八、車輛需要維修時 ，應先編制預算申請，報局長批準。 第五章責任和義務 第 25 頁 共 28 頁 第十條規(guī)劃局檔案管理責任科室為局辦公室，責任人為局辦公室主任，局辦公室負責檔案的立卷歸檔，使用和銷毀，歸檔后若檔案發(fā)生遺失、損毀等，將追究局辦公室主任責任。 第 23 頁 共 28 頁 設備檔案外購設備（汽車、電腦、空調、大型通訊設備等）帶來的隨機材料（如：說明書、光盤、合格證、保修卡等），應及時移交局辦公室，由移交人和檔案管理人員簽字 認可。 檔案管理制度 第一章總則 第一條為了加強檔案的立卷歸檔工作，有效地保護和利用檔案，不斷提高檔案的管理水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》（ 1996）、 第 21 頁 共 28 頁 35《 XX 省實施辦法》（ 2024）、《機關檔案工作條例》（ 1983）、《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》（ 1987）、《中華人民共和國保密法》（ 1989）、《會計檔案管理辦法》（ 1998）和國家檔案局 頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》（ 2024）等有關文件規(guī)定，結合我局實際情況，特制定本制度。 第 18 頁 共 28 頁 二、依據(jù)公開。 規(guī)劃執(zhí)法人員依法進入現(xiàn)場調查取證時，應當通知當事人到現(xiàn)場，現(xiàn)場勘驗時，必須認真做好現(xiàn)場勘驗筆錄。全年累計扣分超過 10 分扣 1000 元績效 工資，超過20 分扣 2024 元績效工資。 第 13 頁 共 28 頁 違反首問責任制的，情節(jié)輕微者給予批 20 評教育，情節(jié)嚴重且造成不良后果的，給予紀律處分。建立領導班子負責同志和黨支部抓黨員經(jīng)常性學習的責任制，使經(jīng)常性學習工作責任落實到人、齊抓共管。另外，黨員個人要制定自學計劃，堅持學習。黨員領導干部不僅要比 第 9 頁 共 28 頁 普通黨員多學一點、學深一點， 13 而且要進一步端正學風，在理論聯(lián)系實際、指導工作實踐上成為黨員的表率；在邊學邊整邊改、促進主觀世界改造上成為黨員的表率；在繼承和創(chuàng)新、推動馬克思主義理論研究深入發(fā)展上成為黨員的表率。堅持不懈地進行建設有中國特色社會主義理論的教育。 四、堅持民主生活會制度。 三、固定資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn)和重要辦公用品要編號登記入帳，并定期進行清查。