【正文】 染治理規(guī)劃》和《關(guān)于南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃實(shí)施意見》，要求我省沿線各市、縣、區(qū)都要建設(shè)城市污水和垃圾處理工程。省轄淮河、海河、小清河流域和環(huán)渤海區(qū)域、南水北調(diào)東線工程沿線市、縣、區(qū)，還沒(méi)有動(dòng)手 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的要立即著手，抓緊開展前期工作，確保按時(shí)完成國(guó)家和省確定的污染治理任務(wù)。各級(jí)政府和建設(shè)主管部門要把工程質(zhì)量放在突出位置，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家 “ 兩法兩條例 ” ，在質(zhì)量問(wèn)題上實(shí)行責(zé)任追究制度，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，在調(diào)查清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上依法嚴(yán)肅查處。要放 開城市污水和垃圾處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，要通過(guò)招投標(biāo)方式選擇有資金實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)和技術(shù)管理能力的投資運(yùn)營(yíng)商。城市污水處理廠不是萬(wàn)能的，由于個(gè) 別工業(yè)企業(yè)超標(biāo)偷排廢水，廢水中含有毒有害、強(qiáng)酸強(qiáng)堿和不能生化降解的物質(zhì)，進(jìn)入污水處理廠后殺死細(xì)菌，致使污水處理廠出水水質(zhì)不合格，甚至造成污水處理廠癱瘓。通過(guò)大家的共同努力，把全省城市污水和垃圾處理工程建設(shè)搞上去，為山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。 第四，搞好城市污水和垃圾處理廠的運(yùn)行管理。為督促各地 盡快調(diào)整城市處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，省物價(jià)局和建設(shè)廳將適時(shí)組織對(duì)各市、縣（市、區(qū)）城市污水和垃圾處理費(fèi)征收使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查?；春邮佬匈J 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 款項(xiàng)目，要抓緊落實(shí)地方配套資金，爭(zhēng)取明年全部建成。 第二，要搞好工程建設(shè)規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ) 備。如果不高度重視并切實(shí)搞好城市污水和垃圾處理廠的建設(shè)，不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將受到極大的制約，還將影響人民群眾的身心健康，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)編制的《小清河流域城市污水處理工程建設(shè)規(guī)劃》， 2024 年底前需投資 18億元新建、擴(kuò)建 14 座 80 萬(wàn)立方米／日的污水處理廠。 第三，城市污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，已建成的污水和垃圾處理項(xiàng)目不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、威海、日照、德州、濱州和臨沂垃圾焚燒熱電等 8 個(gè) 項(xiàng)目正在建設(shè)之中。其中污水處理國(guó)債項(xiàng)目 66 個(gè)，建設(shè)總規(guī)模為 394 萬(wàn)立方米／日，總投資 億元，累計(jì)安排中央財(cái) 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 、地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 億元；垃圾處理國(guó)債項(xiàng)目 12 個(gè)，建設(shè)總規(guī)模為 8600 噸／日，總投資 億元，累計(jì)安排中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 億元、地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 億元。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 建設(shè)廳工程會(huì)講話 同志們： 這次全省城市污水和垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，是經(jīng)省政府同意召開的，主要內(nèi)容是檢查全省城市污水和垃圾處理工程建設(shè)進(jìn)展情況，研究部署下一步的工作任務(wù)。 從流域和區(qū)域來(lái)看，目前省轄淮河流域已投資 億元，建成 17 座污水處理廠，總規(guī)模為 1*萬(wàn)立方米／日，另有 12 座污水處理廠正在建設(shè)，總投資 億元，建成后將新增污水處理能力 59 萬(wàn)立方米／日。這些成績(jī)的取得，充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市污水和垃圾處理工作的高度重視。雖然全省已有 45 個(gè)城市已經(jīng)開征城市污水處理費(fèi)，但標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，一般在 － 元／立方米，平均為 元／立方米，只能滿足運(yùn)行需要的三分之一左右，個(gè)別城市還將污水處理費(fèi)列為預(yù)算外資金統(tǒng)籌對(duì)象。為實(shí)施海上山東戰(zhàn)略，治理渤海污染， 2024 年底前我省環(huán)渤海灣地區(qū)需要投資 20億元新建、擴(kuò)建 20座 100萬(wàn)立方米／日的污水處理廠。各地要從大局出發(fā)，以建設(shè)生態(tài)城市為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步加快城市污水和垃圾處理工程建設(shè)，這既是當(dāng)前急需，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。各地要把城市污水和垃圾處理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定專業(yè)規(guī)劃和工程建設(shè)計(jì)劃，積極開展項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。海河亞行貸款項(xiàng)目，今年力爭(zhēng)得到國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，明年完成前期準(zhǔn)備，為開工創(chuàng)好條件。 第二，加快城市污水和垃圾處理行業(yè)改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。各城市要建立激勵(lì)城市污水和垃圾處理廠運(yùn)行的管理機(jī)制，確定每處理一噸污水的價(jià)格，污水處理廠處理的越多，則經(jīng)費(fèi)越多。 謝謝大家。另外，為了保證城市污水處理廠能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要配合環(huán)保部門進(jìn)一步加大對(duì)污染點(diǎn)源的監(jiān)督管 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 理，抓緊在各企業(yè)排水口建設(shè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，杜絕超標(biāo)排放和偷排現(xiàn)象。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于加快城市市政公用事業(yè)改革的意見》，轉(zhuǎn)變政府職能，改革內(nèi)部機(jī)制，要由城市污水和垃圾處理設(shè)施的投資者、管理者、經(jīng)營(yíng)者，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘形鬯屠幚淼男袠I(yè)法規(guī)制定者、規(guī)劃編制者、投資引導(dǎo)者、市場(chǎng)培育者和行為監(jiān)督者。各項(xiàng)目都要選擇有事業(yè)心、有責(zé)任感的同志從事城市污水和垃圾處理工程的建設(shè)和管理，同時(shí)配備各種專業(yè)工程技術(shù)人員，建設(shè)期間搞施工管理，建成后從事經(jīng)營(yíng)管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的有關(guān)城市污水和垃圾處理工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，委托選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。國(guó)家為解決北京、天津和膠東地區(qū)的城市用水問(wèn)題，已于去年開工建設(shè)南水北調(diào)東線調(diào)水工程，要求 “ 先節(jié)水后調(diào)水，先治污后 通水，先環(huán)保后用水 ” ，我省處在東線工程的中游，南四湖、東平湖和海河流域的上游是南水北調(diào)東線的必經(jīng)之地，沂河流域也影響南水北調(diào)東線的調(diào)水水質(zhì)，水污染治理的結(jié)果如何對(duì)東線工程調(diào)水水質(zhì)關(guān)系重大。濟(jì)南污水管網(wǎng)和日照、滕州、肥城等污水處理要按國(guó)際規(guī)則辦事，進(jìn)一步加快工程進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù)，維 護(hù)我們的投資信譽(yù)。全省