【正文】 擁擠。從歷年的觀察和匯總情況看，納稅人出于降低資金成本的原因或受財務(wù)核算效率的影響，征期前 5 天進行申報抄稅的納稅人只有四分之一，后5 天 大約占到四分之三，特別在征期最后 23 天形成高峰，由于目前大廳窗口有限，無法全部及時辦結(jié)，造成了納稅人排隊問題的頻頻出現(xiàn)而又無有效的應(yīng)對 辦法。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）征期內(nèi)申報征收窗口排隊問題突出。 （五）業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。二是采取預(yù)約等緩解措施。當(dāng)前大量業(yè)務(wù)需要不同科室在征管系統(tǒng)中按順序連貫完成后，納稅人才能購買發(fā)票或進行其他業(yè)務(wù)活動，如果管理科室相關(guān)人員不在，或因其他原因不能處理好相關(guān)業(yè)務(wù)，納稅人就得等待。開展最新辦稅服務(wù)技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵比武，盡快提高相關(guān)軟件的操作水平，迅速適應(yīng)稅收精細化、科學(xué)化管理和優(yōu)化稅收服務(wù)的最新需要；同時，要積極向納稅人做好宣傳解釋工作，加強對相關(guān)辦稅人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)，促進納稅人及時跟上稅收征管改革步伐，切實讓納稅人感受新的辦稅方式帶來的 方便快捷。必要時，可以設(shè)立委屈獎，給受 第 8 頁 共 9 頁 到不公開對待的稅務(wù)干部以適當(dāng)?shù)木裱a償。五是提高爭議問題解決效率。一是依照出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞問題的時間規(guī)律，及時靈活地采取應(yīng)對措施。比如：在普通發(fā)票管理上，從 20*年 “ 一機多票 ” 上線，到后來的以票控稅改成使用手寫版發(fā)票進行定額管理，直到現(xiàn)在徹底取消個體戶使用手寫版發(fā)票，并伴隨著系統(tǒng)的升級，對發(fā)票 驗舊的要求也隨之在不斷提高，這中間由于管理本身的需要，發(fā)票的管理要求也進行了適時調(diào)整，納稅人有一些意見和看法，雖然也及時開展了相應(yīng)的宣傳和解釋工作，但有些問題依然不能保持統(tǒng)一看法和意見，因而也不同程度地影響著征納關(guān)系的和諧。如何適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展需要，提高辦稅服務(wù)廳的服務(wù)質(zhì)量、辦稅效率和征管質(zhì)效，是擺在基層稅務(wù)機關(guān)面前的一項重要課題。 （三）征納雙方信息溝通和交流滯后。辦稅服務(wù)廳 第 5 頁 共 9 頁 窗口要明示： “a 類、下崗職工及老弱病殘納稅人優(yōu)先 ” ，稅務(wù)人員要主動進行納稅 引導(dǎo)，或接受納稅人的委托代為辦理有關(guān)涉稅事宜。二是對政策調(diào)整、 管理方式改變需要納稅人辦稅事項及時改變的，要及時貼出通知，如果所涉及納稅人數(shù)量較少的，要電話通知，防止納稅人跑冤枉路。樹立征納和諧的理念，引導(dǎo)國稅干部主動承擔(dān)起構(gòu)建征納和諧關(guān)系的責(zé)任，