【正文】 稅機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法檢查的力度。四是要促進(jìn)干部身心健康。一是要實(shí)行稅收的科學(xué)化、精細(xì)化管理。通過深入開展稅源調(diào)查，全面掌握現(xiàn)有稅源狀況，增強(qiáng)稅源分析和收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，并將第一手翔實(shí)的資料及時(shí)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。一方面，要通過增強(qiáng)思 第 8 頁 共 12 頁 想政治工作的針對(duì)性、前瞻性、情感性、靈活性，使廣大基層國(guó)稅干部清醒地認(rèn)識(shí)到，深化改革不是簡(jiǎn)單的機(jī)械重復(fù)，不是走回頭路，而是波浪式前進(jìn)，螺旋式上升。二是教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性不強(qiáng)?，F(xiàn)在，基層所有的征管數(shù)據(jù)都集中到了省 第 5 頁 共 12 頁 轄市局，其發(fā)展趨勢(shì)還將向更高層次進(jìn)行 集中。國(guó)稅建局十年來，經(jīng)費(fèi)最高和最低的基層單位之間的累計(jì)差額超過了上千萬。存在三個(gè)模糊認(rèn)識(shí)：一是與己無關(guān)。有少數(shù)干部認(rèn)為， “ 三化 ” 建設(shè)是上級(jí)的事、領(lǐng)導(dǎo)的事、別人的事，沒有主動(dòng)參與意識(shí)。目前，經(jīng)費(fèi)高的基層單位年人均經(jīng)費(fèi)多達(dá) 10 余萬元，經(jīng)費(fèi)少的單位僅 3 萬多元。但由于目前服務(wù)器容量的制約，造成數(shù)據(jù)庫過分龐大，使基層進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢很不方便，不僅速度慢，而且不能多人同時(shí)查詢，在征期查詢很容易造成死機(jī)影響申報(bào)，工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有失靈。急學(xué)急用的教育培訓(xùn)多，財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)多，而前瞻性的教育培訓(xùn)少，政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化等知識(shí)的教育培訓(xùn)少，沒有形成綜合性的知識(shí)教育培訓(xùn)體系，高層次綜合性人才缺乏，“ 全員學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培訓(xùn)、終身教育 ” 的氛圍還不濃。另一方面，要實(shí)行人性化管理，進(jìn)一步關(guān)心愛 護(hù)體諒基層干部，盡可能滿足干部的正當(dāng)要求，切實(shí)解決廣大基層干部在工作、學(xué)習(xí)和生活上的實(shí)際困難，減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要強(qiáng)化稅源監(jiān)控。因地制宜加強(qiáng)管理責(zé)任區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善稅收管理員制度，實(shí)行 “ 管戶到人、管事到位、人機(jī)結(jié)合，無縫銜接 ” 的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化 第 11 頁 共 12 頁 崗位責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，做到管理對(duì)象、管理內(nèi)容、管理信息、管理辦法、考核評(píng)價(jià)精細(xì)化，不斷提高征管質(zhì)量，切實(shí)解決 “ 疏于管理、淡化責(zé)任 ” 的問題，堵塞稅收漏洞。經(jīng)常組織干部開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，定期組織干部進(jìn)行體格檢查，不定期舉行心理健康知識(shí)講座，通過開展形式多樣、生動(dòng)活潑、寓教于樂、陶冶情操的文體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，建設(shè)國(guó)稅先進(jìn)文化，不斷豐富和充實(shí)干部業(yè)余生活，使基層干部能夠以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的新要求。毗鄰地區(qū)的國(guó)稅部門要按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求，加強(qiáng)溝 通聯(lián)系，建立協(xié)作機(jī)制，確保在日常管理和重大涉稅問題上步調(diào)一致，消滅稅收管理的真空和死角，讓妄想逃避納稅的人無隙可鉆，為納稅人營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收法制環(huán)境。 統(tǒng)籌系統(tǒng)開發(fā)，促進(jìn)基層 “ 三化 ” 建設(shè)與科技興稅相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善副科級(jí)分局長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和全員優(yōu)化組合的制度、辦法和程序，擴(kuò)大群眾的參與度，增強(qiáng)選拔的透明度，注重文憑、水平、能力相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源最佳配置，做到人盡其才，才盡其用。尤其在培養(yǎng)基層分局（局）長(zhǎng)的科學(xué)預(yù)測(cè)、統(tǒng)籌決策、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、解決主要矛盾、開拓創(chuàng)新、自我調(diào)節(jié)控制等能力方面，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是納稅人對(duì)稅收信息化建設(shè)的配合問題。這不僅造成了各地干部之間福利待遇的不同，而且嚴(yán)重制約了這部分單位對(duì) “ 三化 ” 建設(shè)的資金投入。有少數(shù)干部認(rèn)為， “ 三化 ” 建設(shè)的要求太高 ，但別人能過他也能將就，精益求精不夠，進(jìn)取心不強(qiáng)。本文擬就以黨的