【正文】 發(fā)揮應有的作用。20xx 年以來，隨著 ctais 的推行和《行政許可法》的實施，對稅收執(zhí)法、管理和服務提出了更高的要求。 二、 “ 一站式 ” 改革的主要措施和內(nèi)容 該局這次改革圍繞 “ 一站式 ” 辦稅服務這一重心，重點是集中受理、簡化審批、優(yōu)化流程，全面提高服務層次；稅源管理科以稅源監(jiān)控、納稅輔導和納稅評估為重點，實行管理責任制，加強后續(xù)管理，全面提高征管質(zhì)量；機關職能科室以貫徹落實各項稅收政策為主責，重點研究改進管理辦法，加強日常督導和工作考核，實行績效掛鉤、 “ 兩制追究 ” ，全面提高工作效率；同時，理順組織機構(gòu)，明確崗位職責，培訓工作人員，以適應新的征管模式。 （二）完善辦稅服務廳功能，實施 “ 一站式 ” 服務 第 5 頁 共 14 頁 根據(jù)《 XX 省國稅系統(tǒng)對納稅人涉稅事項實施全程服務 “ 陽光操作 ” 制度》和市局要求，對辦稅服務廳窗口設置、崗位職責、業(yè)務流程及工作標準和完成時限進行了規(guī)范。而且知道工作標準和承辦時限，實現(xiàn) “ 內(nèi)部運轉(zhuǎn)順暢、管理科學嚴密 ” 的工作目標。二是實行預約服務和上門服務。個體稅源科實行管片責任制，將全 第 9 頁 共 14 頁 區(qū) 53 平方公里的管轄面積結(jié)合 12 個辦事處界線，重新劃分為36 個片，每個征管片由 23 人負責，每片有多少戶納稅人必須清清楚楚；企業(yè)稅源科實行管戶責任制，一個專管員負責 50 戶左右，出現(xiàn)失蹤戶和稅款流失問題的，按專管員所管戶數(shù)與失蹤戶數(shù)、應征稅款與流失稅款的比例，對專管員進行責任追究。職能科室先后組織 9 期所得稅匯算清繳、一般納稅人年審和多元化申報培訓，參訓稅務人員和企業(yè)財務人員達 4000 多人次，印制和發(fā)放有關業(yè)務須知、再就業(yè)優(yōu)惠政策明白卡等 120xx多份，擴大了宣傳的廣度和深度?？己宿k對第二、三級考核進行監(jiān)督指導； “ 雙向監(jiān)督 ” 即上一級對下一級監(jiān)督和下一級對 第 12 頁 共 14 頁 上一 級監(jiān)督。三是 “ 一站式 ”服務的推行，促進了全局各項征管工作的改進，征管質(zhì)量明顯提高。通過這次改革，一是全局人員的思想發(fā)生很大變化，依法治稅，依法行政，依 法征管成為主流，部門特權思想逐漸淡化。二是落 第 14 頁 共 14 頁 實《行政許可法》，把納稅服務上升到依法治稅的高度來落實。 （二）簡化了審批手續(xù)，優(yōu)化了征管流程。三是制定科學的考核辦法。一是轉(zhuǎn)變觀念，自我革新。 （四）加強后續(xù)管理，實行稅源監(jiān)控。再次，辦稅服務廳成了全局年輕女同志首選的崗位，原來大廳每人每月補助300 元也都沒人愿意來，現(xiàn)在取消了補貼倒吸引人，主要原因是年輕女同志孩子小、家務重，僅給補助費解決不 了實際問題，給時間才能解決問題。對于不屬于本單位受理范圍的事項，告知納稅人向有關單位申請辦理，辦稅程序由 632個環(huán)節(jié)減為 245個環(huán)節(jié)。改革的方法：堅持先業(yè)務、后政務，先重點、后一般，先試行、后確定。一是征管工作程序和職責，隨著 ctais 的推行和《許可法》的實施已發(fā)生變化，原有的執(zhí)法責任、過錯追究等考核的內(nèi)容和考核的方法，需要進行相應地改進；二是目前執(zhí)法責任的分解還不夠科學，一些責任追究難以落到實處；三是落實責任制的考核機制不完善。為此，該局以推行 “ 一站式 ” 服務為契機，進一步深化征管改革，努力實現(xiàn)稅收管理的法制化、規(guī)范化、信息化、服務化。其主要做法是： （一）深入調(diào)查，做好改革前的各項準備工作 這次改革不僅僅是部分業(yè)務的調(diào)整和技術的更新，也是一次深刻的執(zhí)法 理念的轉(zhuǎn)變，是一次涉及到稅務方方面面的系統(tǒng)改革。一是明確辦稅服務廳工作目標。五是公開業(yè)務流程，方便納稅人監(jiān)督。對 28 戶大型企業(yè)和用票、認證大戶實行預約服務；通過避開高峰期、電話預約的方式，及時辦理涉稅事宜，這樣可以解決其他小單位排隊等候的問題。二是加強涉稅審批事項的后續(xù)管理。四是深入基層調(diào)查研究。通過 “ 三級考核、雙向監(jiān)督 ” ，有力地推動了各項工作的落實。