【正文】 求復(fù)查比例達(dá)到 10%；推行 “ 下對(duì)上 ” 的監(jiān)督，市局每年抽調(diào)縣市區(qū)局稽查人員對(duì)市稽查局查處的案件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例也要達(dá)到 10%；推行 “ 內(nèi)對(duì)內(nèi) ” 的監(jiān)督，在稽查部門內(nèi)部實(shí)行稽查案件復(fù)查終查負(fù)責(zé)制，稽查干部在復(fù)查時(shí)實(shí)行 “ 誰終查、誰簽字、誰負(fù)責(zé) ” 。進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)人員的責(zé)任心，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照專業(yè)化管理的要求，科學(xué)劃分崗責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，搞好事前、事中、事后監(jiān)控和檢查。加大對(duì)大要案的查處力度，切實(shí)做到 “ 打擊一個(gè)，教育一片，整治一方 ” 的效果，營造和諧公平合理的納稅環(huán)境?；椴块T要與紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，相互交流，協(xié)作辦案，共同推進(jìn)國稅系統(tǒng)的廉政建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)；三是把廉政建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理。 三、幾點(diǎn)思考及建議針對(duì)上述存在的問題和原因分析，我們 第 4 頁 共 6 頁 認(rèn)為必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考并加以改進(jìn)： （一）繼續(xù)推行 “ 一案雙查 ” ，建立監(jiān)督機(jī)制。個(gè)別單位的稅務(wù)人員對(duì)發(fā)票管理不嚴(yán)，審批不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)票管理失控。比如某市國稅局審批核定某廢舊金屬回收公司發(fā)票領(lǐng)購量為銷售發(fā)票 5 本 /月、收購發(fā)票 2 本 /月，發(fā)票采取驗(yàn)舊售新方式，然而，在實(shí)際操作中，某市國稅局不嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票限量限額管理規(guī)定，未實(shí)地核實(shí)，也不按規(guī)定審批就擴(kuò)大企業(yè)發(fā)票使用限量，最多一個(gè)月領(lǐng)取 400 本發(fā)票，導(dǎo)致企業(yè)大肆虛開，給國家造成損失2 億多元。一是建立稽查部門對(duì)征管部門的監(jiān)督機(jī)制。要把廉政建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)納入年度綜合考核目 標(biāo)責(zé)任管理范圍，把廉政建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、