【正文】 幾乎每一個(gè)應(yīng)用需求都需要征管資源的配套。其次是稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同。把目前征管部門(mén)的納稅服務(wù)職能分離出來(lái)，成立專(zhuān)門(mén)的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌涉及納稅服務(wù)的各項(xiàng)工作。此外，信息化已經(jīng)提供了足夠的手段對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控分析，業(yè)務(wù)流程可以從審批制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢?，這也是信息化給業(yè)務(wù)流程重組帶來(lái)的選擇之一。 （三）建立風(fēng)險(xiǎn)管理和納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化組織體系 首先，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理（納稅評(píng)估）中心為樞紐的管理架構(gòu)。這一制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和打擊的重點(diǎn)對(duì)象是涉嫌違法的納稅人，服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是守法納稅人。要加快建立健全各部門(mén)之間的稅源管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，避免出現(xiàn)管理層多頭推動(dòng)，基層疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。在此過(guò)程中，一方面要做到分權(quán)與集權(quán)適度，強(qiáng)化崗位權(quán)責(zé)銜接；另一方面要提高人力資源素質(zhì)， 保證稅務(wù)人員業(yè)務(wù)能力適應(yīng)崗位技術(shù)含量要求。同時(shí)，應(yīng)建立集中審批機(jī)制，將無(wú)附件審批（如延期申報(bào)等）、有附件但不需現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的審批（如票種核定、超限量購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、購(gòu)票特批等）業(yè)務(wù)，進(jìn)行集中處理，這樣既可以保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，又可進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)管理效益的增長(zhǎng)。如稅務(wù)登記注銷(xiāo)，在人工的條件下，其 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 業(yè)務(wù)流程中的若干環(huán)節(jié)如收繳證件、清繳稅款、繳交發(fā)票、注銷(xiāo)資格、查詢(xún)是否在案等環(huán)節(jié)必須以串行的方式逐項(xiàng)進(jìn)行，甚至在該環(huán)節(jié)無(wú)審批事項(xiàng)時(shí)也必須簽署意見(jiàn)。一是對(duì)納稅人發(fā)起的業(yè)務(wù)，包括咨詢(xún)、受理、征收、核批、救濟(jì)，由納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)相應(yīng)職能。 （三）加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)系人的組織 信息技術(shù)和網(wǎng)