【正文】 倍，由個人出資購股。從 1998 年 10 月起，市委組織部、市人事局共同籌建了企業(yè)經(jīng)營者人才市場，第一層次是市場管委會，作為市場的領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)；第二層次是經(jīng)營者任職資格評鑒中心，負(fù)責(zé)對人才公司推薦給企業(yè)的人才進行資質(zhì)認(rèn)定和其他 人才公司正式營運的資格把關(guān)；第三層次是人才公司，具體負(fù)責(zé)人才市場的經(jīng)營運作?，F(xiàn)特刊登他們的做法，以饗讀者。 第 3 頁 共 11 頁 這些措施，增強了企業(yè)防范風(fēng)險的能力，確保了國有資產(chǎn)的有效運行。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。 二 、適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，多渠道選拔企業(yè)經(jīng)營管理者。 一、改變企業(yè)經(jīng)營者的管理模式，理順管理體制。去年 12 月，我市建立了企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，現(xiàn)已公開考選了近 900 名經(jīng)營管 第 8 頁 共 11 頁 理人才，直接列入市企業(yè)經(jīng)營 管理者人才庫。在實施企業(yè)年度審計制度的同時，我市實行了財務(wù)總監(jiān)或主管會計委派制。以企業(yè)實現(xiàn)利潤、凈資產(chǎn)增長、上繳利稅等經(jīng)濟指標(biāo)為主，結(jié)合企業(yè)收益比率、資產(chǎn)負(fù)債率、周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流量、投入產(chǎn)出比等考核指標(biāo)，確定考核指標(biāo)體系。同時，充分發(fā)揮職代會、工會的民主 第 11 頁 共 11 頁 監(jiān)督作用。 從三個方面進行了較 大的改革。 一是健全民主監(jiān)督。上級黨組織主要是從宏觀政策、選拔條件、資格審查、選舉程序等方面把關(guān)。三是健全配套措施，確保企業(yè)經(jīng)營者人才市場健康規(guī)范運行。 企業(yè)資產(chǎn)由哪一級政府授權(quán)，其領(lǐng)導(dǎo)班子就由哪一級黨委管理，或者受委托授權(quán)的政府的同級黨委管理，使資產(chǎn)所有權(quán)和用人權(quán)相統(tǒng)一。對確實做出貢獻的經(jīng)營者，除自己出資所購股份外，每年進行一定比例的期股獎勵。 一是試行企業(yè)分類定級和經(jīng)營者年薪制。 第 1 頁 共 11 頁 國企干部人事制度改革探索經(jīng)驗 編者按。從 1995 年起，在工業(yè)國投公司實行了企業(yè)分類定級管理，把企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、員工總數(shù)、產(chǎn)值銷售額等經(jīng)濟總量作為分類標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)分為三類，每一類中又以企業(yè)效益高低劃分為三級，共三類九級。 三、完善約束機制，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。同時，轉(zhuǎn)變企業(yè)主管部門的職能，組建了由市政府授權(quán)管理企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營公司和企業(yè)集團 12 個。先后制定出臺了一系列規(guī)章制度，對企業(yè)經(jīng)營者人才流動、招聘管理、爭議仲裁、市場管理等方面都作出了明確的規(guī)定。為了真正選出群眾基礎(chǔ)好、職工信得過的經(jīng)營管理者，我們還規(guī)定，競選者必須以職代會或職工大會三分之二以上的代表同意，方能當(dāng)選經(jīng)營管理者。在改組改制企業(yè)中，全部建立起了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成了股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的相互監(jiān)督的制衡機制。一是在考核主體上，變多頭考核為統(tǒng)一考核。建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍中共 xx