【正文】 倍，由個(gè)人出資購(gòu)股。從 1998 年 10 月起，市委組織部、市人事局共同籌建了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)，第一層次是市場(chǎng)管委會(huì)，作為市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)；第二層次是經(jīng)營(yíng)者任職資格評(píng)鑒中心，負(fù)責(zé)對(duì)人才公司推薦給企業(yè)的人才進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和其他 人才公司正式營(yíng)運(yùn)的資格把關(guān)；第三層次是人才公司，具體負(fù)責(zé)人才市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。現(xiàn)特刊登他們的做法，以饗讀者。 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 這些措施，增強(qiáng)了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保了國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)行。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。 二 、適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，多渠道選拔企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。 一、改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理模式，理順管理體制。去年 12 月，我市建立了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)，現(xiàn)已公開(kāi)考選了近 900 名經(jīng)營(yíng)管 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 理人才，直接列入市企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理者人才庫(kù)。在實(shí)施企業(yè)年度審計(jì)制度的同時(shí)，我市實(shí)行了財(cái)務(wù)總監(jiān)或主管會(huì)計(jì)委派制。以企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)、上繳利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，結(jié)合企業(yè)收益比率、資產(chǎn)負(fù)債率、周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流量、投入產(chǎn)出比等考核指標(biāo)，確定考核指標(biāo)體系。同時(shí)，充分發(fā)揮職代會(huì)、工會(huì)的民主 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 監(jiān)督作用。 從三個(gè)方面進(jìn)行了較 大的改革。 一是健全民主監(jiān)督。上級(jí)黨組織主要是從宏觀政策、選拔條件、資格審查、選舉程序等方面把關(guān)。三是健全配套措施，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)健康規(guī)范運(yùn)行。 企業(yè)資產(chǎn)由哪一級(jí)政府授權(quán)，其領(lǐng)導(dǎo)班子就由哪一級(jí)黨委管理，或者受委托授權(quán)的政府的同級(jí)黨委管理，使資產(chǎn)所有權(quán)和用人權(quán)相統(tǒng)一。對(duì)確實(shí)做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者，除自己出資所購(gòu)股份外，每年進(jìn)行一定比例的期股獎(jiǎng)勵(lì)。 一是試行企業(yè)分類定級(jí)和經(jīng)營(yíng)者年薪制。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 國(guó)企干部人事制度改革探索經(jīng)驗(yàn) 編者按。從 1995 年起，在工業(yè)國(guó)投公司實(shí)行了企業(yè)分類定級(jí)管理，把企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、員工總數(shù)、產(chǎn)值銷售額等經(jīng)濟(jì)總量作為分類標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)分為三類，每一類中又以企業(yè)效益高低劃分為三級(jí)，共三類九級(jí)。 三、完善約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。同時(shí)，轉(zhuǎn)變企業(yè)主管部門(mén)的職能，組建了由市政府授權(quán)管理企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)公司和企業(yè)集團(tuán) 12 個(gè)。先后制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才流動(dòng)、招聘管理、爭(zhēng)議仲裁、市場(chǎng)管理等方面都作出了明確的規(guī)定。為了真正選出群眾基礎(chǔ)好、職工信得過(guò)的經(jīng)營(yíng)管理者，我們還規(guī)定，競(jìng)選者必須以職代會(huì)或職工大會(huì)三分之二以上的代表同意，方能當(dāng)選經(jīng)營(yíng)管理者。在改組改制企業(yè)中，全部建立起了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的相互監(jiān)督的制衡機(jī)制。一是在考核主體上，變多頭考核為統(tǒng)一考核。建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍中共 xx