3國企干部人事制度改革探索經(jīng)驗-文庫吧
2025-08-12 17:25 本頁面
【正文】 施，增強了企業(yè)防范風(fēng)險的能力，確保了國有資產(chǎn)的有效運行。 實行分類分層管理建立激勵約束機制 中共 xx 省 xx 市委組織部 一、理順管理體制，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理。 1996 年，市委、市政府組建了三家市級資產(chǎn)經(jīng)營公司，形成了 “ 市國資委棗市級資產(chǎn)經(jīng)營公司棗企業(yè) ” 三個層次的國有資產(chǎn)管理架 構(gòu)，市委只管三家資產(chǎn)經(jīng)營公司、地方金融機構(gòu)等11 家企業(yè)班子，將原市委管理的一、二類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)下放給三家市級資產(chǎn)經(jīng)營公司，并根據(jù)的有關(guān)規(guī)定落實了企業(yè)用人自主權(quán)。市委還出臺了，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生、任免程序作出了具體規(guī)定。同時，制定了有關(guān)黨組織、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會、工會工作的五個 “ 暫行規(guī)定 ” ，明確了各自的工作方法和運作方式。 二、建立激勵機制，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性。 一是推行年薪制。頒發(fā)了，明確了年薪制的具體操作方法。二是推行持股經(jīng)營。將經(jīng)營者持股額定為員工平均持投額的 ５倍至 10 倍，由個人出資購股。目前，試點工作已在 100 家企業(yè)展開。三是試行期股經(jīng)營。對確實做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者，除自己出資所購股份外，每年進(jìn)行一定比例的期股獎勵。 三、完善約束機制，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。 第 4 頁 共 11 頁 一是建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的監(jiān)督約束機制。先后建立了資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制、產(chǎn)權(quán)代表報告制、財務(wù)總監(jiān)委派制、產(chǎn)權(quán)單位對主要經(jīng)營者的備案管理制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員向產(chǎn)權(quán)單位財產(chǎn)申報制、財務(wù)部長下管一級制、財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理對大額資金調(diào)撥的聯(lián)簽制等。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。明確了董事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的各自 職責(zé)，建立了決策中心、生產(chǎn)經(jīng)營中心、監(jiān)督制約中心的權(quán)力制衡機制。 四、是發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用。 黨組織負(fù)責(zé)人交叉進(jìn)入董事會和經(jīng)營班子，黨政聯(lián)席會議討論重大決策和人事任免，并建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)人員向黨組織報告工作制度。 四、加強經(jīng)理人才市場建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理人才的職業(yè)化、市場化。 1996年６月成立了市企業(yè)高級經(jīng)理人才評價推薦中心。三年來，形成了企業(yè)經(jīng)營管理者的搜尋網(wǎng)絡(luò)，擁有高級經(jīng)理人才信息 16000 多名；建立了經(jīng)理人才評價標(biāo)準(zhǔn)體系，研究開發(fā)了測評技術(shù)手段，測評經(jīng)營管理者 1300 多 名；實行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格證書制度，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全部實行了持證上崗；發(fā)揮市場配置人才資源的優(yōu)勢，為各類企業(yè)成功推薦了高級經(jīng)理人才 350 余名。 大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革 中共 xx 省哈爾濱高委 第 5 頁 共 11 頁 一、適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。 一
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