3國(guó)企干部人事制度改革探索經(jīng)驗(yàn)-文庫(kù)吧
2025-08-12 17:25 本頁(yè)面
【正文】 施，增強(qiáng)了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保了國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)行。 實(shí)行分類分層管理建立激勵(lì)約束機(jī)制 中共 xx 省 xx 市委組織部 一、理順管理體制，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理。 1996 年，市委、市政府組建了三家市級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，形成了 “ 市國(guó)資委棗市級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司棗企業(yè) ” 三個(gè)層次的國(guó)有資產(chǎn)管理架 構(gòu)，市委只管三家資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、地方金融機(jī)構(gòu)等11 家企業(yè)班子，將原市委管理的一、二類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)下放給三家市級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，并根據(jù)的有關(guān)規(guī)定落實(shí)了企業(yè)用人自主權(quán)。市委還出臺(tái)了，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生、任免程序作出了具體規(guī)定。同時(shí)，制定了有關(guān)黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)工作的五個(gè) “ 暫行規(guī)定 ” ，明確了各自的工作方法和運(yùn)作方式。 二、建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。 一是推行年薪制。頒發(fā)了，明確了年薪制的具體操作方法。二是推行持股經(jīng)營(yíng)。將經(jīng)營(yíng)者持股額定為員工平均持投額的 ５倍至 10 倍，由個(gè)人出資購(gòu)股。目前，試點(diǎn)工作已在 100 家企業(yè)展開(kāi)。三是試行期股經(jīng)營(yíng)。對(duì)確實(shí)做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者，除自己出資所購(gòu)股份外，每年進(jìn)行一定比例的期股獎(jiǎng)勵(lì)。 三、完善約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 一是建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的監(jiān)督約束機(jī)制。先后建立了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)主要經(jīng)營(yíng)者的備案管理制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員向產(chǎn)權(quán)單位財(cái)產(chǎn)申報(bào)制、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)下管一級(jí)制、財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理對(duì)大額資金調(diào)撥的聯(lián)簽制等。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。明確了董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)的各自 職責(zé)，建立了決策中心、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、監(jiān)督制約中心的權(quán)力制衡機(jī)制。 四、是發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用。 黨組織負(fù)責(zé)人交叉進(jìn)入董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子，黨政聯(lián)席會(huì)議討論重大決策和人事任免，并建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)人員向黨組織報(bào)告工作制度。 四、加強(qiáng)經(jīng)理人才市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理人才的職業(yè)化、市場(chǎng)化。 1996年６月成立了市企業(yè)高級(jí)經(jīng)理人才評(píng)價(jià)推薦中心。三年來(lái)，形成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的搜尋網(wǎng)絡(luò)，擁有高級(jí)經(jīng)理人才信息 16000 多名；建立了經(jīng)理人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究開(kāi)發(fā)了測(cè)評(píng)技術(shù)手段，測(cè)評(píng)經(jīng)營(yíng)管理者 1300 多 名；實(shí)行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格證書(shū)制度，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全部實(shí)行了持證上崗；發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的優(yōu)勢(shì)，為各類企業(yè)成功推薦了高級(jí)經(jīng)理人才 350 余名。 大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革 中共 xx 省哈爾濱高委 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 一、適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。 一
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