【正文】 的催化作用。三是設(shè)立集團(tuán)公司為純管理型的金融控股公司，有 XX 省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司、蘇州國際發(fā)展集團(tuán)有限公司、 XX 市國聯(lián)發(fā)展集團(tuán)有限公司。 XX省國有資 產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司是經(jīng) XX省政府授權(quán)，代表市政府對地方金融機(jī)構(gòu)行使股東權(quán)益的地方金融控股公司，其前身是 XX 省國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，成立于 1992 年，并于 2024 年 4 月與原 XX 省境外融投資管理中心合并，由 XX 省政府按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制重組而成的國有獨(dú)資公司。自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和模 仿創(chuàng)新，三者各有利弊。就資本市場而言，從上市公司地區(qū)分布來看，截至 2024 年底，國內(nèi) a 股市場上，杭州上市公司達(dá)到 59 家，占全省上市公司總數(shù)的 27%，杭州、寧波和紹興三市集中了全省上市公司總數(shù)的 50%，溫州等地上市公司發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不相適應(yīng)，上市公司區(qū)域發(fā)展不平衡。首先，利用溫州 “ 試驗(yàn)區(qū) ” 的制度優(yōu)勢， 積極進(jìn)行自主創(chuàng)新。 2024年 4月 20日注冊成立，注冊資本為 億元，是 XX 省的地方金融控股公司。旗下?lián)碛幸惑w化組合式的金融服務(wù)平臺(tái)，包括 XX 省級(jí)唯一的信托平臺(tái) —— 廣東粵財(cái)信托有 限公司， XX 省級(jí)信用擔(dān)保平臺(tái) —— XX省融資再擔(dān)保有限公司以及 XX省級(jí)的金融不良資產(chǎn)處置平臺(tái) —— 廣東粵財(cái)資產(chǎn)管理有限公司；發(fā)起設(shè)立易方達(dá)基金管理有限公司，參股廣發(fā)銀行、萬達(dá)期貨經(jīng)紀(jì)有限公司、眾誠汽車保險(xiǎn)股份有限公司（籌）等金融企業(yè)。金融控股公司的發(fā)展壯大是金融市場發(fā)育到高級(jí)階段的必然選擇。 ，適用不同的融資渠道和融資方式。 。同時(shí)，支持省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，把走出去和引進(jìn)來有效結(jié)合，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮更大的作用。 ，建立地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。加大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集群以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)融資能力。農(nóng)發(fā)行總行也可針對農(nóng)業(yè)科技貸款制定更加優(yōu)惠的利率政策，并在銀行內(nèi)部形成激勵(lì)機(jī)制，著力解決信貸人員發(fā)放農(nóng)業(yè)科技貸款積極性不高的問題。政策性金融農(nóng)業(yè)科技貸款的門檻高、程序復(fù)雜；商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)基于信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)貸款發(fā)放較為謹(jǐn)慎，貸款條件嚴(yán)格；金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，抵押物品種單一；農(nóng)業(yè)科技相關(guān)險(xiǎn)種有待開發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障與分擔(dān)作用尚未充分發(fā)揮；直接融資比重較低，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)很難利用主板和創(chuàng)業(yè)板市場籌措到資金；風(fēng)險(xiǎn)投資和私募基金很少介入農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。根據(jù)目前浙江地方金融的產(chǎn)權(quán)歸屬，未來浙江的地方金融控股體系中應(yīng)該既有省級(jí)的金融控股公司，也有市級(jí)的金融控股公司，但并不是每個(gè)市都有必要建立自己的地方金融控股公司。通過組建金融控股公司，可以減少重復(fù)建立機(jī)構(gòu)并采取在同一金融服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行一站式服務(wù)，將業(yè)務(wù)產(chǎn)品整合后供客戶選擇。蘇州創(chuàng)元集團(tuán)有限公司是以經(jīng)營高科技機(jī)電一體化制造業(yè)為核心的國有獨(dú)資非金融企業(yè)，其控股擁有金融機(jī)構(gòu)為 XX市創(chuàng)元集團(tuán)財(cái)務(wù)公司。 組建地方金融控股公司，探討地方金融創(chuàng)新從分散向整合的突破 京津滬蘇粵是國內(nèi)較早搭建地方金融控股公司的省市，陜西和湖南最近已開始著手組建地方金融控股公司，其他還有一些省 第 5 頁 共 17 頁 市也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行前期調(diào)研論證。 。小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中小金融機(jī)構(gòu)，也主要分 布在杭州及周邊城市，例如嘉興和湖州等地，在麗水、舟山等地相對較少。在其他地區(qū)，很多金融創(chuàng)新由于受到現(xiàn)行制度約束無法開展，而在溫州不存在這個(gè)問題，只要符合條件都可以先試先行。公司具有投資控股、資本經(jīng)營和國有資產(chǎn)管理三大功能，經(jīng) XX省人民政府授權(quán)，開展以金融為主、非金融為輔的投資，資本運(yùn)作與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，同時(shí)進(jìn)行金融研究，提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢等服務(wù)。旗下?lián)碛袑I(yè)的投資平臺(tái) —— 廣東粵財(cái)創(chuàng)業(yè)投資有限公司、中銀粵財(cái)股權(quán)投資基金管理（廣東）有限公司。浙江的地方金融資源過于分散，使用效率不高，地方金融機(jī)構(gòu)規(guī)模相對較小，并缺乏合作機(jī)制。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的生命周期，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)分為種子型、 創(chuàng)業(yè)型、擴(kuò)展型及成熟型。農(nóng)業(yè)科技成果在產(chǎn)權(quán)界定上比較困難，容易出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，難以避免“ 免費(fèi)搭車 ” 現(xiàn)象，這就 使得農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)常出現(xiàn)被動(dòng)局面。 第 15 頁 共 17 頁 ，建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)科技保險(xiǎn)作為一種全新的金融服務(wù)，主要涉及有關(guān)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的一系列的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果評估、定價(jià)、流轉(zhuǎn)和監(jiān)管等方面的中介機(jī)構(gòu)，加速農(nóng) 業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及流通。 “ 聯(lián)合選貸 ”