【正文】 ，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，確保園區(qū)規(guī)劃的切實(shí)施行，保證園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的高水平和總體布局的合理性。工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r不僅關(guān)系江城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)水平，且決定在未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力和地位，而銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保工業(yè)城是我區(qū)未來(lái)發(fā)展的希望所在，全區(qū)上下要進(jìn)一步提高加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，形成 “ 資源 向工業(yè)園區(qū)配置，政策向工業(yè)園區(qū)傾斜，精力向工業(yè)園區(qū)集中 ” 的共識(shí)，迅速掀起新一輪實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng)區(qū) ” 戰(zhàn)略的熱潮。雖然我區(qū)提出要大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，也初步制定了有關(guān)招商引資的辦法機(jī)制，但個(gè)別部門(mén)對(duì)招商工作重視不夠，搶抓招商機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)，招商目標(biāo)不明確，招商手段單一。實(shí)行“ 小政府、大服務(wù) ” ，放下架子辦實(shí)事，以精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。 XX 縣區(qū)招商引資的秘訣有兩點(diǎn)：一是靠感情投入，提出了 “ 關(guān)系也是資源 ” 的理念，強(qiáng)調(diào)文化的融合，著力于招商引資的長(zhǎng)期性與后發(fā)優(yōu)勢(shì)；二是有一股不達(dá)目的不罷休的 “ 韌勁 ” 和 “ 盯勁 ” ，提出了 “ 外向強(qiáng)，一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)；外向好，一好百好；外向優(yōu)，一優(yōu)百優(yōu) ” 的口號(hào)，全市上下形成了 “ 一把手帶頭招、機(jī)關(guān)干部一起招、人民群眾齊動(dòng)員 ” 的大招商格局。蘇州工業(yè)園區(qū)選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔，與舊城自然相接、連為一體。 2024年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 ，地方一般預(yù)算 收入 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 億元，進(jìn)出口總額 625 億美元，其中出口 311 億美元，新增注冊(cè)外資 億美元，到帳外資 18 億美元，綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第二位。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 關(guān)于赴杭州、蘇州、上海等地工業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)考察的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于赴杭州、蘇州、上海等地工業(yè)園區(qū) 學(xué)習(xí)考察的調(diào)研報(bào)告 江城工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題調(diào)研組 （ 2024 年 4 月） 為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展， 2024年 3月 30日至 4月 2日，在區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任黃勁東同志的率領(lǐng)下，區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題調(diào)研組分別考察了杭州蕭山臨江工業(yè)園、蘇州新加坡工業(yè)園、蘇州昆山民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)園等三個(gè)工業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)土地和人口分別占全市 %和 5%， so2 和 cod 排放總量分別占 1%和 2%，但完成的 gdp、地方一般預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資則占全市的 15%左右，注冊(cè)外資、到帳外資和進(jìn)出口總額占全市的 25%左右，已成為 XX 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。他們依托古城，借鑒新加坡在城市規(guī)劃與建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，融新加坡國(guó)際化理念與蘇州文化 底蘊(yùn)于一體，注重工業(yè)、交通、商貿(mào)、人口、生活的協(xié)調(diào)發(fā)展，園區(qū)內(nèi)既有學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)中心和居民區(qū)，又突出了工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)活動(dòng)，具有完備的城市功能。 （五）始終堅(jiān)持政策 領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境。蕭山臨江工業(yè)園成立了企業(yè)服 務(wù)中心，對(duì)投資者實(shí)行 “ 一門(mén)受理，一站式協(xié)辦 ” ，同時(shí)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦理制、督促協(xié)辦制、跟蹤服務(wù)制，為投資者提供周到的服務(wù)。同時(shí)，由于對(duì)有關(guān)招商工作的宣傳力度不大，招商責(zé)任意識(shí)不濃，尚未形成全區(qū)上下共抓招商引資工作的濃厚招商氛圍，導(dǎo)致入園建設(shè)企業(yè)不多，銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保工業(yè)城僅有 40 多家企業(yè)購(gòu)地，已投產(chǎn)及動(dòng)工建設(shè)的企業(yè)還不夠一半，而且大多數(shù)是中小型企業(yè)項(xiàng)目，缺少投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚效 應(yīng)不強(qiáng)。二要有一種勇氣。 （三）要搶抓機(jī)遇、擴(kuò)大開(kāi)放，在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。一要用經(jīng)營(yíng)城市的理念，創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā) 模式。充分發(fā)揮區(qū)銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，做好園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。建立完善軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)和責(zé)任追究處理機(jī)制，拿出過(guò)硬的措施，注意抓反面典型， 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 對(duì)吃拿卡要等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資的單位和個(gè)人，不論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要堅(jiān)決處理，決不姑息遷就，為加快園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。銀嶺管委會(huì)要制訂銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園管理辦法和管理細(xì)則，建立健全銀嶺管委會(huì)工作人員考核獎(jiǎng)懲制度，提高園區(qū)管理效率。要突出抓好土地經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格控制好土地，千方百計(jì)做好 “ 以地生財(cái) ” 的文章，通過(guò)實(shí)施房地產(chǎn)、商貿(mào)設(shè)施開(kāi)發(fā)，籌措資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)園區(qū)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，最大限度地發(fā)揮土地的增值效應(yīng)。要堅(jiān)持構(gòu)建江城招商大格局不動(dòng)搖，持之以恒加大招商引資力度。三要有一種氛圍。由于銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園和環(huán)保工業(yè)城的初期開(kāi)發(fā)全靠開(kāi)發(fā)商投資，多元化投資格局尚未形成，投資總額不大，加上園區(qū)自主經(jīng)營(yíng)乏力，自身造血功能欠缺，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足。蘇州工業(yè)園區(qū)成立了 “ 一站式 ” 服務(wù)中心，推出