【正文】 墨黑村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員曹平 “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法是一種新的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，就是所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“ 四議 ” 、 “ 兩公開(kāi) ” 的程序決策實(shí)施。墨黑村黨總支利用召開(kāi)村民代表大會(huì)、黨員代表大會(huì)、村民小組會(huì)議，入戶調(diào)研等一切時(shí)機(jī)，向村民廣泛宣傳 “ 四議兩公開(kāi) ”工作法的內(nèi)容和意義，使之家喻戶曉，努力營(yíng)造鼓勵(lì)村民參與民主決策、民主監(jiān)督的社會(huì)氛圍。 2024年 7 月，在市委組織部和 XX 縣區(qū)委政府的關(guān)心下， XX 縣區(qū)在項(xiàng)目資金較為緊張的情況下安排了 50 戶生態(tài)文明家園建設(shè)的指標(biāo)給墨黑村。 （三）更好地保障了黨員的民主權(quán)利。由于村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)少，導(dǎo)致需多個(gè)會(huì)議和多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的 “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法難以長(zhǎng)期堅(jiān)持運(yùn)行。積極爭(zhēng)取村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)投入或大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，保障 “ 四議兩公開(kāi) ” 各環(huán)節(jié)工作的正常開(kāi)展。在黨員大會(huì)或村民代表大會(huì)討論過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)部分黨員群眾不能主動(dòng)獨(dú)立思考，其行為和意見(jiàn)易被少數(shù)人左右的情況。 （二）實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的緊密結(jié)合。通過(guò) “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法制定出來(lái)的《規(guī)劃》，凝聚了眾多黨員群眾的智慧，代表了全村 6700 多群眾的利益，獲得了廣大群眾的高度認(rèn)可。利用村 “ 兩委 ” 會(huì)議專題組織學(xué)習(xí)有關(guān) “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法的文 件，使 “ 兩委 ” 成員熟悉掌握“ 四議兩公開(kāi) ” 工作法的重要意義和具體要求、實(shí)施流程等，使“ 兩委 ” 成員充分認(rèn)識(shí)推行 “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法是提升村級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，是增強(qiáng)村 “ 兩委 ”班子合力的重要途徑，是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的重要載體，是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性的重要方法。 一、推行 “ 四議兩公開(kāi) ” 工作法的基本情況 墨黑村位于 XX 縣區(qū)扎西鎮(zhèn)以西 13 公里，是全縣幾個(gè)少數(shù)民 — 1— 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 族大聚居地之一。 — 3— 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 三、部分成功案例 （一）制定墨黑村新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃。在 “ 四議 ” 的整個(gè)過(guò)程中，村 “ 兩委 ” 成員全程都耐心細(xì)致地向廣大黨員、村民做好解釋工作，以求得大家的理解，避免廣大群眾產(chǎn)生 “ 村干部落實(shí)項(xiàng)目?jī)?yōu)親厚友 ” 的誤解。 （五）科學(xué)民主決策水平和監(jiān)督