3關于河北泊頭推行三議一行一監(jiān)督工作法的調研報告(文件)
【正文】 作用；村委會享有自主權，能夠充分發(fā)揮決策執(zhí)行主體作用。在 “ 四議兩公開 ” — 6— 工作法的 “ 四議 ” 中，始終堅持了 “ 黨員參與 ” 和 “ 先黨內、 第 7 頁 共 9 頁 后黨外 ” 的原則，這樣，在村級重大事務的決策實施中，廣大黨員一起參與、一起討論、一起決策、一起實施和一起監(jiān)督，促進了黨內民主和黨務公開，充分保障了黨員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。 （五）科學民主決策水平和監(jiān)督水平進一步提高。但由于墨黑村的特殊環(huán)境導致了 “ 四議兩公開 ” 工作法在推行過程中還存在一些不盡如人意的地方。二是兩大會議 “ 召集難 ” 。 （二）對策建議。二是嚴把黨員 “ 入口關 ” 。四是吸引農村能人參與村級管理。 — 9— 。五是擴寬經費來源渠道。三是強化村民代表大局意識的培養(yǎng)。一是加強農村黨員群眾培訓。三是運行經費 “ 保障難 ” 。由于教育落后、文化水平低等因素，導致了廣大農民黨員和群眾的參與村級決策的意識較淡薄 、參與村級管理的水平較低。 — 7— 五、存在問題及對策建議 第 8 頁 共 9 頁 （一）存在問題。 “ 四議兩公開 ” 工作法中，村民代表大會決議是最后一個決定性程序，重大事情必須經全體村民推選出的代表同意，方可組織實施。家族、宗派等農村勢力，也能通過黨員、村民代表參與決策，表達意愿，從而順暢了情緒，達到了讓農村各種勢力為黨在農村的各項工作服務的效果，有利于形成凝心聚力謀發(fā)展的 工作局面。 “ 四議兩公開 ” 工作法的實施在 客觀上提高了村總支特別是村黨總支書記推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，使黨組織始終處于推動農村經濟社會發(fā)展的核心地位。 四、 取得的成效和積極意義 墨黑村推行 “ 四議兩公開 ” 工作法以來，把黨的領導和村 — 5— 第 6 頁 共 9 頁 民自治有機結合起來，進一步落實了廣大農村黨員和農民群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，受到了廣大黨員群眾的歡迎。具體做法是由村黨總支根據墨黑村實際情況和群眾積極性，先提出一個項目落實范圍的初步意見，再將意 見交給村 “ 兩委 ” 全體會議進行商議，之后將商議方案提交黨員大會審議，最后將審議結果交給村民代表大會決議。由于墨黑村所處區(qū)
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