【正文】 是在審查方式上，用活 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 政策，善于分析違紀(jì)對(duì)象的心理，利用矛盾各個(gè)突破，分化瓦解腐敗分子，改變過(guò)去硬碰硬的簡(jiǎn)單做法，縮短案件突破的時(shí)間。 （一）在案件查辦前樹(shù)立 “ 三個(gè)觀念 ” 。對(duì)主動(dòng)交待問(wèn)題，大膽檢舉他人，在案件突破上有重大立功表現(xiàn)的違紀(jì)人員，在處理上拉大從輕處理的幅度，給出路，消除 “ 坦白從寬、牢底坐穿 ” 顧慮，起到既懲處又教育的雙重效果。三是抓好警示教育環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐查案 中既要注重案件的數(shù)量，更要注重案件的質(zhì)量，既要按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定查處各種違紀(jì)案件，更要集中力量查處有影響的大案要案，切實(shí)糾正抓案件數(shù)量，忽視案件質(zhì)量的傾向。三抓監(jiān)督。要把案件線索的綜合內(nèi)容與承辦室的職能、管理范圍、力量狀況、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保案件成功突破，防止案件信息資源的浪費(fèi)。就縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，其辦案方式和手段還停留在 90 年代中期的水平，辦案的交通、通訊等設(shè)備遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的形勢(shì)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其技術(shù)的掌握還處于盲區(qū)。 （三）查案外部環(huán)境復(fù)雜化，工作突破和案件深入的難度日趨增大。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 關(guān)于新形勢(shì)下辦案工作的幾點(diǎn)思考 黨的十六大報(bào)告指出：堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。從近年來(lái)中、省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的一些重大典型案件和我們區(qū)自查的一些重要案件看，辦案環(huán)境更加復(fù)雜。面對(duì)腐敗與反腐敗在高科技方面的極大 懸殊，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迫切需要改善辦案工作的條件，提高硬件的高科技含量，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的需要。 （三）改進(jìn)案件突破方式。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察督察室，對(duì)辦案人員履行辦案程序、 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 執(zhí)行辦案紀(jì)律等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；要不斷加強(qiáng)外部監(jiān)督，在人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士中聘請(qǐng)一定數(shù)量的監(jiān)督員，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案工作進(jìn)行監(jiān)督；要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是處理好寬與嚴(yán)的關(guān)系。要利用執(zhí)紀(jì)辦案的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真篩選震動(dòng)大、影響大、警示作用 大的典型案例對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育，使其從中汲取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力，充分發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用。既要嚴(yán)肅打擊少數(shù)腐敗分子，又要教育和挽救大多數(shù)黨員干部。 三、必須著力提高辦案工作的綜 合效益 在新形勢(shì)下深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)中，一方面要加大查辦案件工作的力度，另一方面要把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有機(jī)