【正文】 固本強(qiáng)基為發(fā)展契機(jī)。他們有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)，就是 “ 板凳會(huì)議 ” ，也就是說(shuō)大家?guī)О宓蕘?lái)議論，自由發(fā)表意見(jiàn)和建議。 首先，要堅(jiān)持觀念先導(dǎo)，切實(shí)重視為什么要建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題。這是他們的做法和經(jīng)驗(yàn)第三點(diǎn)。人口以農(nóng)村人口為主，農(nóng)村人口龐大是我國(guó)的基本國(guó)情。比如說(shuō)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的吸引能力、談判能力、經(jīng)濟(jì)能力，而且還可以在一些方面通過(guò)文化活動(dòng)，組織文化發(fā)展，有利于調(diào)和矛盾、提高素質(zhì)、活躍文化氛圍 。平地村在加強(qiáng)現(xiàn)代民主制度的建設(shè)同時(shí)，就十分重視鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，把全體村民反復(fù)討論，上下醞釀的“ 村規(guī)民約 ” 變成村民的 “ 小憲法 ” ，規(guī)范思想和行為。我初步了解，韓國(guó) 也是這樣。這是我們概括的。一方面是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，另外一個(gè)方面是加強(qiáng)公共事業(yè)的建設(shè)，為 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 村民提供有力的公共保障服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛(ài)，開(kāi)展助困和慰問(wèn)活動(dòng)，建設(shè)星光老人之家。通過(guò) “ 三化 ” 并舉，平地村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大 大提高，不僅初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，還促進(jìn)了平地村民由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代工人和公民的轉(zhuǎn)變。有四個(gè)創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展黨員渠道，注重在致富能手、青年骨干和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶中發(fā)展黨員，能夠帶頭致富，也能夠帶領(lǐng)群眾致富。 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 二是體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的新要求。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查與思考 黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。我認(rèn)為第一點(diǎn)，我們要看到我國(guó)總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，在這個(gè)新階段，必然要求以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以三化帶動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè) ，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)。創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 以民主管理為政治保障。今天的平地村村民安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦友好，文明禮貌蔚然成風(fēng)。在工農(nóng)統(tǒng)籌方面，堅(jiān)持農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩篇文章一起做，一方面是發(fā)展園區(qū)工業(yè)，安置本 村富余勞動(dòng)力就業(yè)，一方面注重以壯大集體經(jīng)濟(jì)為支撐。我們根據(jù)平地村發(fā)展的啟示，我們認(rèn)為要協(xié)調(diào)好外源型發(fā)展和內(nèi)源型發(fā)展的關(guān)系，既要重視外部資金的投入，更要重視壯大本地的經(jīng)濟(jì)。這些力量要組合好，要通過(guò)制度與組織的創(chuàng)新發(fā)展，形成壯大建設(shè)新農(nóng)村的合力。 總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 現(xiàn)代化總體布局的要求，要最大限度地調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民的創(chuàng)造熱情 ，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面加以推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)富裕、公平、安康文明的發(fā)展目標(biāo)。要加快農(nóng)村組織的創(chuàng)新，從平臺(tái)村的實(shí)踐看，村委兩班子實(shí)際上承擔(dān)了組織農(nóng)民的功能，從農(nóng)民面向更廣闊的市場(chǎng)來(lái)看，還需加強(qiáng)農(nóng)民自身的組織建設(shè)，特別是要允許、引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)合作組織。 第二，既要加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更要著眼于就地發(fā)展。平地村將農(nóng)村的土地資源，采取集中創(chuàng)業(yè)的方式，整合土地、資金、人力等資源，達(dá)到了擴(kuò)大規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的目的，使得經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，解決了我剛才說(shuō)的有錢(qián)辦事的問(wèn)題?；仡櫰降卮褰陙?lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐，我們認(rèn)為可以有幾點(diǎn)帶有普遍性意義的做法和經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)是創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，建立健全村民自治管理制度，形成了重大事項(xiàng) “ 村班子擬定方案 —— 村民醞釀 —— 征求意見(jiàn) —— 村民代表大會(huì)表決 ”的村民自治機(jī)制。創(chuàng)新