【正文】 “ 十三五 ” 良好開(kāi)局。 與此同時(shí)，我們還要看到，現(xiàn)在的黃金時(shí)期與我們以往的重大機(jī)遇期又有所不同。 第二，這是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建的黃金時(shí)期。二是隨著人民生活水平的提高和經(jīng) 濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，人民群眾對(duì)出行中的 “ 零換乘 ” 、貨物運(yùn)輸中的 “ 門(mén)到門(mén) ” 服務(wù)，以及物流降本增效的要求越來(lái)越高，融合發(fā)展具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。此外，還要注重加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸與物流業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的融合。要著力提高旅客運(yùn)輸效率，積極推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，建設(shè)集約高效的城市公共交通系統(tǒng)。隨著自動(dòng)駕駛 、新能源等技術(shù)不斷涌現(xiàn)，交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是公路惡性交通事故多發(fā)頻發(fā)，鐵路、水上交通安全生產(chǎn)形勢(shì) 不容樂(lè)觀，橋梁和隧道工程事故不斷出現(xiàn)，民航領(lǐng)域事故征候時(shí)有發(fā)生，這些暴露出行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍然較為薄弱。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立 “ 四個(gè)意識(shí) ” ，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 央保持高度一致。要深入細(xì)致地抓好行業(yè)宣傳和思想文化工作，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，講好交通故事，提升服務(wù)形象。要加強(qiáng)理想信念教育，牢記使命、不忘初心、 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 繼續(xù)前進(jìn)、當(dāng)好先行。要加大安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入，加強(qiáng)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，切實(shí)提高安全應(yīng)急保障能力。要圍繞智慧城市的建設(shè)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)改造，推動(dòng)智能運(yùn)輸裝備的發(fā)展，不斷提高交通運(yùn)輸服務(wù)的機(jī)動(dòng)性、安全性、可達(dá)性和經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)也要看到，交通運(yùn)輸領(lǐng)域基礎(chǔ)性、前瞻性研究不夠，核心技術(shù)研發(fā)不足，管理體制機(jī)制不健全，科技人才隊(duì)伍不強(qiáng)，特別是領(lǐng)軍人才和高技能人才不足，影響了行業(yè)創(chuàng)新的整體效能。要高度重視交通債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要抓住貨物多式聯(lián)運(yùn)、旅客聯(lián)程運(yùn)輸兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)的可達(dá)性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。 堅(jiān)持融合發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè) 推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，是行業(yè)全面深化改革的重中之重。綜合來(lái)看，關(guān)鍵要抓住以下 4個(gè)方面： 第一，這是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)的黃金時(shí)期?？倳?shū)記的這一重大判斷，是對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位，是對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的深刻把握，飽含著黨中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望。 我們要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是關(guān)于交通運(yùn)輸工作的系列重要指示批示，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在基礎(chǔ)設(shè)施、客貨運(yùn)輸、轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革、黨的建設(shè)等重點(diǎn)方面創(chuàng)新發(fā)展，努力取得更大成績(jī)。過(guò)去，我們主要是靠投資等要素驅(qū)動(dòng)，只要加大投資，行業(yè)就能快速發(fā)展。從交通運(yùn)輸來(lái)看，隨著改革的深入推進(jìn)，將進(jìn)一步從政府、市場(chǎng)、社會(huì) 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 三個(gè)維度破除體制機(jī)制障礙，完善現(xiàn)代治理體系，不斷提升現(xiàn)代治理能力和水平。 二是運(yùn)輸服務(wù)的融合。要更好發(fā)揮政府作用，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)降低制度性交易成本，統(tǒng)籌推進(jìn)重要運(yùn)輸環(huán)節(jié)普遍性降費(fèi)和結(jié)構(gòu)性收費(fèi)調(diào)整。要進(jìn)一步完善收費(fèi)公路管理體制改革、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革、城鄉(xiāng)道路客運(yùn)改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革等重點(diǎn)改革，加快提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。信息化智能化水平，是衡量交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要建立完善隱患排查治理體系，健全安全投入、激勵(lì)約束等機(jī)制，把隱患排查治理工作做得更加扎實(shí)有效。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，真正把心思集中到 “ 想干事 ” 上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在 “ 能干事 ” 上，把目標(biāo)鎖定在 “ 干成事 ” 上，提振精氣神，激發(fā)新?tīng)顟B(tài)，展現(xiàn)新作為。 同志們，新時(shí)期賦予新使命，新征程充滿新希望。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān) 持以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為遵循，以堅(jiān)定理想信念宗旨和嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩為抓手，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。12”爆炸等事故殷鑒不遠(yuǎn)，教訓(xùn)絕不能再用鮮血和生命去驗(yàn)證。要深化科技創(chuàng)新體制改革，推進(jìn) 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 協(xié)同創(chuàng)新 ，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域引才引智力度，最大限度釋放交通運(yùn)輸創(chuàng)新活力。要大力提升出行服務(wù)品質(zhì)，完善高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的客運(yùn)服務(wù)，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)企業(yè)提供多元化、全方位出行信息服務(wù)。 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。