【正文】 ，乙地作案，丙地銷贓，打一槍換一個地方，給偵查工作帶來困難。少數(shù)基層干警接待進城務(wù)工人員或執(zhí)法辦案中對進城務(wù)工人員 “ 冷、硬、橫、推 ” ，激化矛盾的現(xiàn)象，形成了新的不穩(wěn)定因素。二是希望參加有針對性的文化技能培訓(xùn)，能在工作的同時多學(xué)本領(lǐng)，練好技術(shù)。對于一些素質(zhì)不高，易出現(xiàn)犯罪傾向的進城務(wù)工人員，加強學(xué)習(xí)教育，促進其提高素質(zhì)，更具有較強的現(xiàn)實意義。公、檢、法、司和各執(zhí)法部門當前對進城務(wù)工人員的 法律保護力度正在加大。在群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，要發(fā)揮廣大進城務(wù)工人員的作用，積極參與文明社區(qū)、文明單位、文明企業(yè)的創(chuàng)建，使文明社會的建立離不開 進城務(wù)工人員的參與。所以，各部門在工作實踐中，要化管理為服務(wù)。因工作受挫、生活艱苦、心態(tài)失衡等因素也可能會誘發(fā)歪風邪氣和違法犯罪活動。二是微觀的管理工作不到位，管理機制不適應(yīng)管理工作的需要，管理方法、措施滯后，進城務(wù)工人員管理工作沒有完全納入基層政權(quán)組織中來，措施不力，管理力量薄弱，用工、租房等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有得到有效的管理和控制，進城務(wù)工人員在城市落腳、謀生容易，使得城市中的進城務(wù)工人員無序大幅增加 。 第三類是無身份證件、無固定住所、無職業(yè)的 “ 三無 ” 盲流人員，一般以打零工、 撿破爛、乞討等為業(yè)，寄住于簡易的出租房、橋洞、涵洞及廢棄的房子內(nèi)，甚至露宿街頭。如何對進城務(wù)工人員實行嚴密有效管理，已成為各級政府和企業(yè)的社會工作一個突出難點問題。 二、當前進城務(wù)工人員管理工作存在問題主要原因 經(jīng)過多年來進城務(wù)工人員管理工作的運行和深化，一些深層次的矛盾和難點也逐漸顯現(xiàn)，有的已成為制約管理功能發(fā)揮的“ 瓶頸 ” 和障礙。 （四）、教育、培訓(xùn)工作薄弱。三是希望有平等、 第 7 頁 共 10 頁 友好的交流與溝通，形成務(wù)工人員與企業(yè)主相互信賴、共同發(fā)展的良性循環(huán)。共青團組織要開展進城務(wù)工人員培訓(xùn)教育工作，把市民行為規(guī)范、公安法律知識、計劃生育政策、勞動安全生產(chǎn)等知識進行宣講。共青團組織要依托正在開展的創(chuàng)建 “ 青少年維權(quán)崗 ” 活動和青少年維權(quán)中心，及時便捷地幫助進城務(wù)工人員解決日常生產(chǎn)、生活中遇到的法律上的實際困難。依托各類媒體開展 “ 打工文化 ” 塑造活動，反映進城務(wù)工人員的心聲，展示他們的風采，促進交流，增進認同。大量農(nóng)村進城務(wù)工經(jīng)商，具有劃時代的意義，這種趨勢不可逆轉(zhuǎn)，是正確方向。與日俱增的外來務(wù)工人員也帶來了系列社會問題：外來人 員流動性大，層次復(fù)雜，管理困難，給犯罪分子以可乘之機 。一是進城務(wù)工人員管理上立法滯后，對進城務(wù)工人員管理、疏導(dǎo)、服務(wù)、教育等社會配套機制不完善，宏觀上沒有 形成總體的把握和控制，使進城務(wù)工人員流動處于半盲目無序狀態(tài) 。這些人大多由于受文化、技能等因素的制約