【正文】 加工為重點(diǎn)的建材業(yè)加快發(fā)展。從全盟人力資源的教育和培訓(xùn)情況同時(shí)也反映出：教育方面主要集中在中等教育的普 通高中教育，接受中等職業(yè)教育的人員較少，教育多元化格局還沒有完全形成，特別是職業(yè)教育還沒有完全發(fā)揮出提升人力資源勞動(dòng)技能的重要作用，全盟的 15 所中等職業(yè)學(xué)校、設(shè)置的 53 個(gè)專業(yè)，學(xué)校布局分散，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，形不成辦學(xué)規(guī)模和地區(qū)特色。我盟的人才資源主要從事了行政管理和服務(wù)工作，從事生產(chǎn)、經(jīng)營型的人才資源不足三分之一。組織職業(yè)技能鑒定 萬人（初級(jí)工 9396 人，中級(jí)工3699 人，高級(jí)工 1567 人，技師 2378 人，高級(jí)技師 811 人）。農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力資源 人，占人力資源總量的 %，從業(yè)勞動(dòng)力 萬人，富余勞動(dòng)力 萬人。男性人口 萬人，女性人口 萬人，性別比 ： 100。統(tǒng)計(jì)口徑為勞動(dòng)適齡人口，男 1659 歲，女 1654歲，包括從業(yè)人員、暫未從業(yè)人員，待業(yè)人員、就學(xué)人員等］ 2024 年，全盟人力資源總量 萬人（其中 ：城鎮(zhèn)人力資源 萬人，農(nóng)村牧區(qū)人力資源 萬人），占總?cè)丝诘?。 全盟地區(qū)生產(chǎn)總值與從業(yè)人員結(jié)構(gòu)表（表六）單位：億元、萬人、 % 2024 年 2024 年 產(chǎn)值 比重 從業(yè)人員 比重 產(chǎn)值 比重 從業(yè)人員 比重 合計(jì) 100 100 第 18 頁 共 34 頁 100 100 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第 19 頁 共 34 頁 第三產(chǎn)業(yè) 三次產(chǎn)業(yè)比 ： ： ： ： ： ： ： 11： （三）全盟人力資源的教育和培訓(xùn)情況 。近五年，全盟共報(bào)到高校畢業(yè)生 8400人（研究生 37 人，大學(xué)本科 2734 人，大學(xué)?？?5629 人），實(shí)現(xiàn)就業(yè) 5096 人（包括考錄公務(wù)員 80 人、企事業(yè)單位聘用 4029 人、自主創(chuàng)業(yè) 987 人），占報(bào)到人數(shù)的 %。 從占人力資源 %的勞動(dòng)力資源情況分析，農(nóng)村牧區(qū) 勞動(dòng)力資源占全部勞動(dòng)力資源的 %，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源占全部勞動(dòng)力資源的 %。由此可以看出，我盟是嚴(yán)重的人才流出地區(qū)。 在人力資源需求方面。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)要繼續(xù)在精深加工、提高檔次、培育品牌和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)上下功夫。教育和培訓(xùn)是提升人力資源素質(zhì)的重要途徑，長期以來發(fā)揮著重要作用。 第 29 頁 共 34 頁 從人才資源統(tǒng)計(jì)表（表三 ）中看出：占人才資源第一位的是專業(yè)技術(shù)人員（占 %），第二位的是黨政人才（占 %），分布于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨政人才和專業(yè)技術(shù)人員占到了人才資源總量的 %，是人才資源的主體；而經(jīng)營管理人員、技能人員和實(shí)用人員只占人才資源總量的 %。組織城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 64 期，培訓(xùn) 1280 人，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè) 1200 人，帶動(dòng) 4000 多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。其中，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源 萬人，占人力資源總量的 %，從業(yè)人員 萬人，主要從事第三產(chǎn)業(yè)。其中：城鎮(zhèn)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%（城鎮(zhèn)化率）；農(nóng)村牧區(qū)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%。從業(yè)人員 萬人（其中：城鎮(zhèn) 萬人，農(nóng)村牧區(qū) 萬人），占人力資源的 %；未從業(yè)人員 萬人（其中：城鎮(zhèn) 萬人，農(nóng)村牧區(qū) 萬人），占人力資源的 %。全盟現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 195 所，其中： 第 20 頁 共 34 頁 高等院校（錫林郭勒職業(yè)學(xué)院） 1 所，中等職業(yè)學(xué)校 15 所，普通中學(xué) 46 所，小學(xué)、幼兒園 132 所，特殊教育學(xué)校 1 所。 目前已報(bào)到登記未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生約有 3300 多人。對(duì)占多數(shù)的農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力資源調(diào)查顯示（表五）：初中及以下文化程度人員占到 89%，而且勞動(dòng)技能單 第 30 頁 共 34 頁 一，缺乏專業(yè)技能，只能從事簡單的體力勞動(dòng)，大專及以上文化僅占 %，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源情況雖然略好于農(nóng)村牧區(qū)，但全盟勞動(dòng)力資源的整體素質(zhì)依然偏低。近五年回流的高校畢業(yè)生只有 %的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，仍有近 40%的人員沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人才資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。第一產(chǎn)業(yè)需求具有現(xiàn)代化種養(yǎng)殖知識(shí)和技能，實(shí)行科學(xué)種養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營管理的高素質(zhì)新型農(nóng)牧民 。加快在建有色金屬冶煉項(xiàng)目施工進(jìn)度，優(yōu)化資源配置，支持有實(shí)力的冶煉企業(yè)做大做強(qiáng)，著力引進(jìn)高新科技企業(yè)，搞精深加工和產(chǎn)業(yè)延伸，提升產(chǎn)業(yè)層次。 第 31 頁 共 34 頁 （四）人力資源的教育和培訓(xùn)實(shí)用性不強(qiáng)、層次較低。從人才和勞動(dòng)力資源分布情況看，人才資源僅占全盟人力資源的 %，不足十分之一， %的為勞動(dòng)力資源，低層次的勞動(dòng)力資源數(shù)量龐大，較高層次的人才資源數(shù)量偏少，人力資源