【正文】 和對外開拓能力。 （三）投入不足，人才缺乏。全縣建筑企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，因企制宜、形式多樣、積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)企業(yè)改制工作。 （六）激勵扶持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 縣委、縣政府一直高度重視建筑業(yè)的發(fā)展，把它作為全縣國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來抓。 （四）加大投入，加強(qiáng)管理 為適應(yīng)建筑市場的需要，要不斷加大人才、裝備、科技三項(xiàng)投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，全面提高企業(yè)自身素質(zhì)，增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場競爭力。當(dāng)前國內(nèi)建筑項(xiàng)目少，施工隊(duì)伍多，國內(nèi)建筑市場 “ 僧多粥少 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重，大力發(fā)展對外勞務(wù)輸出、開拓國外建筑市場應(yīng)該是當(dāng)前及今后建筑企業(yè)努力的一個方向。這三類情況統(tǒng)稱壓在建筑施工企業(yè)頭上的 “ 三把刀 ” ，建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，而且這種現(xiàn)象短期內(nèi)還難以扭轉(zhuǎn)。 二、我縣建筑業(yè)存在問題和不足 （一）競爭激烈，負(fù)擔(dān)沉重。有些建筑企 業(yè)千辛萬苦爭取到手的工程，由于缺乏前期流動資金不得不忍痛割愛。積極創(chuàng)造條件承包國外工程和對外勞務(wù)輸出，開拓國外建筑市場。全縣上下要繼續(xù)關(guān)心、扶持建筑業(yè)的發(fā)展，尤其是企業(yè)資金困難的問題，建議建立建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于發(fā)展建筑 業(yè)。同時積極引導(dǎo)和帶動其它大多數(shù)中、小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，因企制宜，走專業(yè)化、特色化施工和勞務(wù)分包路子，鼓勵其圍繞大企業(yè)建立定點(diǎn)定向、密切合作、相互穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，形成眾多專業(yè)化和勞務(wù)型的小企業(yè)與大 企業(yè)相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。由于