【正文】 開拓歐美日高端市場。加強技術性貿易壁壘應對體系建設，跟蹤分析歐盟電子電氣設備兩項指令對我省機電產品出口的影響，指導企業(yè)及時有效應對。鼓勵有條件的企業(yè)在境外興辦加工貿易園區(qū)和參與國家扶植的海外園區(qū)建設，發(fā)揮產業(yè)聚集效應，提高協同競爭力。 四、堅持創(chuàng)新思維，發(fā)揮園區(qū)集聚帶動作用 2加快半島制造業(yè)基地建設。堅持開發(fā)區(qū)試驗、示范的先導作用，建立統一、精簡、高效、務實的管理體制和運行機制，避免開發(fā)區(qū)出現體制回歸。積極配合做好出口退稅工作，繼續(xù)完善出口退稅通報制度，推動出口退稅及時、足額兌現。邀請國內外專家來我省授課，提高各級領導干部把握形勢、正確決策的能力。繼續(xù)開展外經貿調研成果評獎活動，不斷提高工作水 中國最大的管理資源中心 第 25 頁 共 25 頁 平。按照 “ 務實、應用、服務 ” 的工作方針，以外網網站為窗口，整合信息資源和電子政務系統，著力打造 “ 山東省外經貿公共信息服務平臺 ” ，拓展外經貿信息服務內容和范圍。全力推 中國最大的管理資源中心 第 24 頁 共 25 頁 進 “ 大通關 ” ，加快口岸公共信息平臺建設，實現聯動互動。在轉變外貿增長方式、提高利用外資的質量和水平、加快實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略等方面，加大政策扶持力度。 貫徹落實全國出口加工區(qū)工作會和省政府常務會精神，研究制定全省出口加工區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展較好的省級開發(fā)區(qū)內規(guī)劃建設一批出口加工區(qū)。 建立對外勞務合作誠信體系，對勞務合作企業(yè)實行信用等級評定，分級分類管理。依托現有教育資源，提高勞務人員素質，擴大外派勞務規(guī)模。 中國最大的管理資源中心 第 19 頁 共 25 頁 1建立全省公平貿易工作機制。引導東部地區(qū)低附加值的勞動密集型加工貿易項目，逐漸向中西部地區(qū)轉移，騰出有限土地資源，著重引進高技術 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 25 頁 含量、高附加值的加工貿易項目。 落實有關扶持出口品牌發(fā)展的政策、意見，加大對出口品牌的推介、扶持力度。提升對日本、韓國招商層次，突出造船 、汽車、機械、電子、化工、鋼鐵、紡織、食品等重點制造業(yè)。圍繞制造業(yè)發(fā)展現 代服務業(yè)，積極承接國際服務業(yè)產業(yè)轉移和服務外包。對外承包勞務營業(yè)額 20 億美元，新簽合同額 18 億美元，外派勞務 萬人。 3進一步加強外經貿調研工作。完善關貿、稅貿、銀貿、財貿等協作機制。對外經貿先進單位繼續(xù)予以獎勵。制定出口加工區(qū)增加保稅物流功能工作方案，爭取出口加工區(qū)開展保稅物流功能試點。完善外派勞務安全 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 25 頁 保障聯席會議制度，健全境外突發(fā)事件預警和應急處理預案。提升勞務基地檔次，今年爭取全省外派勞務基地達到 40 家。 完善公平貿易四體聯動機制和反傾銷應訴支持機制，建立出口產品預警機制。發(fā)揮全省加工貿易協調小組的作用，加強加工貿易聯網監(jiān)管，完善聯網監(jiān)管企業(yè)出口退稅操作辦法，全面推行加工貿易業(yè)務審批的屬地化管理。從我省 600 余個名牌商品中，重點培育 30— 50 個山東省出口名牌，爭取列入國家名牌 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 25 頁 出口商品的品牌增加到 50 個。重點突破美加、歐盟招商，突出跨國并 購、高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)和服務業(yè)。發(fā)揮現有外商投資企業(yè)的增資潛力，引導企業(yè)增 資擴股。著力提高外經貿對經濟社會發(fā)展的貢獻率。合同利用外資 300 億美元，實際利用外商直接投資 (FDI)90 億美元，比上年略有增長，努力提高質量水平，力爭實現 100 億美元。加快培育國有企業(yè)、基礎設施和公用事業(yè)、服務業(yè)三個利用外資新的增長點，研究制定加快國有企業(yè)利用外資和公用事業(yè)擴大開放的指導意見。 加大對重點國家和地區(qū)的招商 。爭取全年機電產品和高新技術產品出口分別增長 25%和 35%，占全省出口總額的比重達到 32%和 11%。 依托我省產業(yè)基礎和優(yōu)勢，加快培育發(fā)展造船、汽車及汽車配件、電子信息及家電、機械加工等輻射帶動作用較強、產業(yè)鏈長的加工貿易基地。加大關鍵技術和設備的進口，提高消化吸收創(chuàng)新能力，促進生產能力和生產工 藝水平、產品質量的提升，推進我省產業(yè)結構調整和升級。推動我省企業(yè)與國際大 承包商、中央大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，舉辦第二次山東國際承包工程圓桌會議。拍攝《山東企業(yè)在海外》專題片。實施多區(qū)港聯動，研究制定多區(qū)港聯動 規(guī)劃和工作方案，把國家級、部分省級重點開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)與海港、空港建立統一的網絡聯接和監(jiān)管，形成完整的、更大區(qū)域的物流體系和各有側重的產業(yè)集群，培育一批內外資聚 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 25 頁 集的開放型經濟增長帶。 五、強化政策導向，完善外經貿促進支撐體系 2擴大扶持資金規(guī)模。繼續(xù)推行 “ 首問負責制 ” 和服務承諾制。 3加強外經貿系統信息化建設 。其中，出口 540 億 中國最大的管理資源中心 第 14 頁 共 25 頁 美元，增長 16%，進口 360 億美元，增長 20%。 嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，全力推進先進制造業(yè)利用外資。研究實施外資、外貿、外經 “ 三外 ” 結合的招商方式。加快建設青島、威海、煙臺三大高新技術產品出口基地，齊魯軟件園、青島軟件園、煙臺軟件園三大軟件外包出口基地，淄博、煙臺、濟寧三大醫(yī)藥出口基地。 1提升加工貿易水平。 擴大我省緊缺資源、能源的進口，緩解各種資源 對我省經濟發(fā)展的制約。積極探索 “ 以工程換資源 ” 等合作形式。完善 “ 走出去 ” 服務促進體系，簡化境外投 中國最大的管理資源中心 第 21 頁 共 25 頁 資項目和企業(yè)的核準手續(xù)，完善境外投資和承包工程項目信息庫、國際經貿人才庫。優(yōu)化園區(qū)結構，在有條件的省級以上開發(fā)區(qū) ，大力推進建 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 25 頁 設一批日本、韓國、歐美、臺灣等專業(yè)國別園區(qū)。設置開發(fā)區(qū)項目準入條件，建立節(jié)約集約用地量化考核指標體系，加大園區(qū)環(huán)境保護。深入貫徹落實