【正文】 支等 鄧恩（ Dunn）按照問題構造的復雜性分為：結構良好的問題 、 結構適中的問題 、 結構不良的問題 問題的結構 因素 結構良好 結構適中 結構不良 決策者 一個或 n個 一個或 n個 許多 備選方案 有限 有限 無限 效應（價值） 共識 共識 沖突 結果 確定或風險 不確定 未知 概率 可計算 不可計算 不可計算 問題界定的過程 問題界定與問題解決 鄧恩等人指出，政策分析是一個動態(tài)的、多層次的過程，在這一過程中，問題界定或問題構造的方法優(yōu)先于問題的解決方法。 政策指標 政策指標的含義 政策指標是衡量政策目標的量及質的尺度，是對政策目標的具體說明。 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 2023年 2月 1日星期三 上午 2時 41分 48秒 02:41: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 2月 上午 2時 41分 :41February 1, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 02:41:4802:41:4802:412/1/2023 2:41:48 AM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 （ 2） 效率 （ 3） 充分性 （ 4） 公正性 （ 5） 回應性 （ 6） 適當性 思考題 1. 解釋政策目標、政策指標和評估標準概念。 （ 2）確定目標的偏好順序和優(yōu)化序列。 1. 沒有兩個分子在其所有的或期待的性質和行為方面是相同的。 二、公共政策議程啟動 ? 政治領袖（職業(yè)政治家、民間職業(yè)政治家 ? 行政、立法與司法部門體制 ? 社會團體（利益團體） ? 公眾的活動如抗議、信訪等 ? 危機或特殊事件 ? 大眾傳媒 ? 專業(yè)研究人員 ? 國際機構和組織 政策議程的引發(fā)機制 ? 內在的引發(fā)機制包括：（ 1）自然災害；（ 2）意外的人為事件；（ 3）科技方面的重大變革；（ 4）資源分配中的偏執(zhí)與失衡；（ 5）生態(tài)變遷。 基尼系數(shù) =所得分配不平均區(qū)域 /O1O3對角線下三角區(qū)域 =O1LO3面積 /O1O2O3面積 社會指標 一些典型的社會指標（鄧恩） 研究領域 指標 健康和疾病 州精神病院的人數(shù) 公共安全 害怕夜間單獨行走的人數(shù) 教育 25歲及以上的高中畢業(yè)生 就業(yè) 婦女就業(yè)比率 收入 處于貧困線下的人口百分比 住房 住房條件低于法定標準的家庭數(shù) 休閑和娛樂 制造業(yè)職工年均帶薪假期 人口 計劃人口數(shù)和實際人口數(shù) 政府和政治 公共管理的質量 公公價值取向和態(tài)度 對生活的總的滿意度和陌生感 社會流動性 父輩職業(yè)的變遷 自然環(huán)境 空氣污染指數(shù) 科學和技術 科學發(fā)現(xiàn) 政治指標 政治指標大都是非量化或質的指標，保持國家的獨立自主與安全、加強法制、擴大民主、自由、維護國內的安定團結等政治政策目標都是難以量化的，往往只能用質的指標。 :41:4802:41:48February 1, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 , February 1, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :41:4802:41Feb231Feb23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 。 ，確定人民對各項政策或項目的滿意程度 綜合指標 全面小康社會評價指標體系： （ 1） 經濟發(fā)展子系統(tǒng) ，包括人均 GDP、出口商品中機械及運輸設備的比重、人均可